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工人農(nóng)民考公務(wù)員疑似“畫餅充饑”

2013年05月31日 09:27   來源:中國網(wǎng)   王傳濤

  陜西省今年將首次從優(yōu)秀工人農(nóng)民中招錄487名公務(wù)員,招考職位均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科員、辦事員。按照陜西省政府門戶網(wǎng)站5月29日公布的《陜西省2013年從優(yōu)秀工人農(nóng)民中考試錄用公務(wù)員工作公告》,陜西省今年面向工人招錄159名,面向農(nóng)民招錄125名,面向基層一線其他人員招錄203名。(5月30日新華網(wǎng))

  工人農(nóng)民考公務(wù)員,是一道罕見的風(fēng)景。一者,“本科學(xué)歷以上”已經(jīng)成為了報考公務(wù)員的“標(biāo)配”,甚至國考之中會有50%上下的公務(wù)員崗位要求“研究生學(xué)歷以上”,除了一些基層公務(wù)員的招考之外,“專科學(xué)歷”的“低配”要求已經(jīng)非常罕見;二者,工人農(nóng)民多從事體力勞動,對從事主要以腦力勞動為主的公務(wù)員工作,存在很大的適應(yīng)問題。

  此語境之下,陜西省今年將首次從優(yōu)秀工人農(nóng)民中招錄487名公務(wù)員,就顯得意義重大。允許工人農(nóng)民參加考試,是一種難得的“機(jī)會均等”,是在降低公務(wù)員準(zhǔn)入門檻的同時,擴(kuò)大了工人農(nóng)民的從業(yè)權(quán)利——確切來說是從政權(quán)利。因此,可以肯定的說這是一種進(jìn)步。

  可是,我們更應(yīng)該看到,在當(dāng)下而言,工人農(nóng)民兩大群體,不僅僅需要考取公務(wù)員的“機(jī)會均等”。在他們生活的方方面面,從衛(wèi)生、教育等民生問題到參與公共治理和決策,工人農(nóng)民似乎一直在被邊緣化。而面向“優(yōu)秀工人農(nóng)民”招錄公務(wù)員,對于絕大多數(shù)農(nóng)民工而言,仍然限于種種條件,而只像“畫餅充饑”。

  雖然是面向工人農(nóng)民群體,但也不是沒有條條杠杠的身份限制。看看陜西省在工人農(nóng)民中招錄公務(wù)員的硬性條件吧。從學(xué)歷上講,工人和農(nóng)民都必須有大專及以上學(xué)歷;從門檻上講,報考人員必須要獲得一定級別的表彰。除此之外,還要工作經(jīng)驗5年以上等待條件限制。因此,對于絕大多數(shù)工人和農(nóng)民或者農(nóng)民工群體而言,都意味著沒有報考權(quán)利——美其名曰面向工人農(nóng)民群體,實則是“少數(shù)人的特權(quán)權(quán)利”。客觀來講,公務(wù)員需要高素質(zhì),設(shè)立條條杠杠無可厚非,可是,農(nóng)民工人整個群體都沒有什么體制內(nèi)的條件考核優(yōu)勢,許多人只能看著這樣的機(jī)會望洋興嘆。這也是反映出了,當(dāng)下社會工人和農(nóng)民的身份尷尬。

  農(nóng)民也好,工人也罷,擴(kuò)延其參加公考的權(quán)利,并不能換取他們整個群體的幸福指數(shù)。維護(hù)我國工人農(nóng)民群體的權(quán)益,應(yīng)是一個系統(tǒng)而具體的權(quán)利賦予過程。增加他們的考試機(jī)會,與這個群體的絕大部分人都沒有關(guān)系。其實,早在2010年的國考中,我們就在141萬國考大軍中,破天荒地迎來了171名農(nóng)民工考生,然而,因為學(xué)歷、學(xué)力以及答題方面本身的能力較弱,這171名農(nóng)民工考生卻越看越像國考的“陪客”。

  浮華的表象背后,工人農(nóng)民包括農(nóng)民工等群體的真正生存狀況與權(quán)利現(xiàn)狀必須要得到審視:工人農(nóng)民群體的醫(yī)療衛(wèi)生、健身休閑、社保養(yǎng)老等問題都解決了嗎,是不是仍然存在大量看不病、看不了病、上不起學(xué)等問題?工人農(nóng)民的話語權(quán),到底有幾分?是能參加鄉(xiāng)人大,還是能參加縣人大、市人大、省人大?如何破解“農(nóng)二代”、“工二代”和“農(nóng)民工二代”和血統(tǒng)延續(xù)與問題?

  《十日談》里有這樣一句話:同是一棵樹上的樹葉,飄落在女王的王冠上,那這片樹葉的命運就立刻高貴無比;而如果不幸飄落在糞坑里,那這片樹葉的命運則立刻卑賤不堪。對于工人、農(nóng)民和農(nóng)民工群體而言,政府要從根本上構(gòu)建一種真正機(jī)會均等的資源分配體制,最大程度上剔除身份差異,取而代之以盡可能的權(quán)利公平。唯有如此,工人、農(nóng)民和農(nóng)民工才會有真正的幸?裳。

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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