大連女騎警被指是城市“形象工程”，與警察職責(zé)格格不入。5月26日，大連市退休警察趙明申請(qǐng)公開女騎警隊(duì)審批背景、編制開支等信息，并被有關(guān)部門受理。大連市公安局有關(guān)工作人員表示，他們已掌握這一情況，但未透露更多信息（今日本報(bào)A13版）。

　　成立近20年來(lái)，有“華夏警花第一騎”、“濱城靚麗風(fēng)景線”之譽(yù)的大連女子騎警大隊(duì)，再次進(jìn)入公眾視野，被置于輿論的風(fēng)口浪尖。這是公民權(quán)利意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)日益覺醒的體現(xiàn)，無(wú)疑是值得肯定的。

　　關(guān)于女騎警的去留，輿論呈現(xiàn)兩極化的趨勢(shì)。包括退休警察趙明在內(nèi)的質(zhì)疑者認(rèn)為，騎馬巡邏不如騎摩托或自行車實(shí)用，且一匹馬和一位女騎警的日常費(fèi)用很高，對(duì)提升大連形象作用有限，建議取消。而另一方認(rèn)為，女騎警已成為大連的一張城市名片，不能簡(jiǎn)單地當(dāng)成“形象工程”，不能取消。角度和思維方式不同，結(jié)論自然不同，有必要進(jìn)一步深究。

　　毋庸置疑的是，既然女騎警花費(fèi)了納稅人的錢財(cái)，就必須直面民眾質(zhì)疑，接受輿論監(jiān)督。在警員編制緊缺、經(jīng)費(fèi)不足的情況下，一面是警察低保障、超負(fù)荷的“鞠躬盡瘁”，另一面卻是固守投入和回報(bào)嚴(yán)重失調(diào)的“養(yǎng)馬待命”，女騎警被質(zhì)疑為花架子自然難免。據(jù)統(tǒng)計(jì)，純種警馬價(jià)值昂貴，一匹馬需要幾十萬(wàn)元，加上日常的消耗，養(yǎng)一匹馬至少得十個(gè)警察的工資。因此，依法公布女騎警成立及設(shè)置的審批背景、人員編制開支、日常維護(hù)費(fèi)用，是大連公安部門義不容辭的責(zé)任。

　　角色和職能的“錯(cuò)位”是大連女騎警必須直面的問題。顯而易見，設(shè)置女騎警的出發(fā)點(diǎn)并非出于社會(huì)治安的考量，其治安、巡邏、安保、城市管理的職能幾乎可以忽略不計(jì)，而是人為制造的旅游景觀。從實(shí)際運(yùn)作看，大連女子騎警基地集訓(xùn)練、旅游、購(gòu)物于一體，是國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，女騎警的訓(xùn)練和表演也對(duì)外開放，收取門票，儼然一家商業(yè)化運(yùn)作的旅游公司。這樣的角色和職能由旅游部門來(lái)承擔(dān)則更為恰當(dāng)，對(duì)公安部門而言，總有“名不正言不順”的嫌疑。

　　一味突出女騎警的城市名片功能，放大其正面作用是無(wú)法服眾的；同樣，全盤否定，認(rèn)為女騎警一無(wú)是處也是不公允的。到底是中看不中用的形象工程，還是不可或缺的城市名片，必須讓女騎警在群眾監(jiān)督的陽(yáng)光下“騎行”。大連公安部門必須依法公開女騎警成立及設(shè)置的審批背景、人員編制開支、維護(hù)費(fèi)用，以及具體職能情況，接受最廣泛的監(jiān)督。眼下，與其急著爭(zhēng)辯女騎警的去留，不如加強(qiáng)公眾監(jiān)督力度。

　　大連女騎警遭受輿論質(zhì)疑也給其他地方政府一個(gè)警示：打造城市名片、提升城市形象，必須因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，廣泛征求民意，且不能一哄而上、“拍腦袋”決策。把納稅人的錢花在刀刃上、陽(yáng)光下，是地方政府義不容辭的責(zé)任。財(cái)政公共預(yù)算支出有嚴(yán)格的審議程序。一項(xiàng)耗資巨大的政府工程是否應(yīng)出臺(tái)、如何運(yùn)作，應(yīng)經(jīng)過(guò)充分論證和人大批準(zhǔn)，即使提升城市形象的初衷是好的，也要從管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)考慮，更要從民眾的接受度考慮，把好事辦好，才不至于給輿論留下把柄。

（責(zé)任編輯：武曉娟）