核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員子房先生認(rèn)為,一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動將在全國開展,如何把居民的“需求清單”轉(zhuǎn)化為“滿意清單”,考驗(yàn)著各地管理者的智慧。當(dāng)布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善的社區(qū)商業(yè)日益便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化,這樣的便民生活圈,將是“城市讓人民生活更美好”最有力的注腳。
城市生活,既需要整潔優(yōu)美的生活環(huán)境,也離不開便捷高效的生活服務(wù)。商務(wù)部等13部門研究制定的《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計(jì)劃(2023-2025)》(以下簡稱“計(jì)劃”)近日對外發(fā)布。計(jì)劃提出,到2025年,在全國有條件的地級以上城市全面推開,推動多種類型的一刻鐘便民生活圈建設(shè)。
一刻鐘便民生活圈,“圈”起了居民在購物、醫(yī)療、餐飲、文化等方方面面的需求。近年來,商務(wù)部積極推進(jìn)便民生活圈建設(shè),會同有關(guān)部門先后出臺指導(dǎo)意見和建設(shè)指南,在全國確定兩批共80個(gè)試點(diǎn)地區(qū),指導(dǎo)推動試點(diǎn)工作加快落地。截至2023年6月底,前兩批80個(gè)全國試點(diǎn)地區(qū)積極拓展便民生活圈覆蓋范圍,累計(jì)建設(shè)2057個(gè)便民生活圈,服務(wù)社區(qū)居民4201萬人。
一個(gè)個(gè)數(shù)字背后,是便民生活圈不斷織密民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升居民幸福指數(shù)的探索實(shí)踐。需求牽引供給,供給創(chuàng)造需求。去年,《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》出臺,打造一刻鐘便民生活圈便是其中一項(xiàng)內(nèi)容。推進(jìn)便民生活圈建設(shè),有助于完善分層分類的城市商業(yè)格局,讓消費(fèi)熱起來、經(jīng)濟(jì)活起來?梢哉f,一刻鐘便民生活圈將讓聯(lián)通經(jīng)濟(jì)社會微循環(huán)的“毛細(xì)血管”更加通暢,也會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“肌體”增添更多活力。
好事情,要堅(jiān)持做下去。計(jì)劃提出了五方面實(shí)施重點(diǎn),包括:系統(tǒng)謀劃設(shè)計(jì),優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局;改善消費(fèi)條件,豐富居民消費(fèi)業(yè)態(tài);創(chuàng)新消費(fèi)場景,增強(qiáng)多元消費(fèi)體驗(yàn);推動技術(shù)賦能,提升智慧便捷水平;促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高社區(qū)居民收入。讓人印象深刻的是,計(jì)劃對居民“家門口”和居民“家周邊”都有精準(zhǔn)的劃分和要求,不論是發(fā)展“一店一早”,還是補(bǔ)齊“一菜一修”,抑或是服務(wù)“一老一小”,計(jì)劃也都作出了具體的部署。
這6個(gè)“一”,就是從前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)提煉所得。品牌連鎖便利店(社區(qū)超市)進(jìn)社區(qū),規(guī)范有序發(fā)展集修鞋、配鑰匙等“小修小補(bǔ)”于一體的社區(qū)工坊,建立老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)……一刻鐘便民生活圈是為百姓的“舒心”生活而建。這再次說明,政府工作必須貼近百姓的實(shí)際感受去謀劃、推進(jìn),才能真正做到民有所盼、政有所為;也只有堅(jiān)持“問需于民、問計(jì)于民”,才能摸清“有什么、缺什么”,以便研究“補(bǔ)什么、如何補(bǔ)”。
當(dāng)然,具體執(zhí)行時(shí)還應(yīng)貫徹“因城施策、一圈一策”的原則,以體現(xiàn)個(gè)性化、多元化和特色化。比如,江浙滬積極發(fā)展鄰里中心、智慧微菜場;又如,北京、天津等10個(gè)城市發(fā)布“生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)動態(tài)地圖”,利用大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測社區(qū)消費(fèi)供需情況,等等。正所謂,各有各的“缺”和“補(bǔ)”,各有各的精彩。接下來,一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動將在全國開展,如何把居民的“需求清單”轉(zhuǎn)化為“滿意清單”,考驗(yàn)著各地管理者的智慧。
“滿意清單”更是一種“雙向奔赴”。當(dāng)布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善的社區(qū)商業(yè)日益便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化,這樣的便民生活圈,將是“城市讓人民生活更美好”最有力的注腳。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 子房先生)
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