近日，四川衛(wèi)健委發(fā)布《四川省生育登記服務管理辦法》政策解讀，其中“取消了是否結婚的限制”引發(fā)關注。據(jù)四川日報消息，1月28日，記者從省衛(wèi)生健康委獲悉，《四川省生育登記服務管理辦法》（簡稱《辦法》）將于2月15日起施行，有效期五年，在生育登記、信息共享等方面更加便民。

　　該消息一出，隨即引起空前關注。有人認為其目的意在提高生育率，也有人認為這是在鼓勵不結婚生孩子，甚至有人質疑這是在包庇婚外戀和私生子。生育登記作為生育政策的一部分，必然要配合生育政策的調整而調整。竊認為，這項服務管理辦法的修改的積極意義，是對婦女權益給予足夠的尊重與保障。

　　四川省衛(wèi)健委相關處室回應，《辦法》中所說的“生育登記”并非大眾所認為的“上戶口”，生育登記可以通過網上登記，主要是向群眾宣傳告知其有哪些權利、義務，也是部門對群眾基本情況的了解。辦理生育登記，是為了保證婦幼服務更好地開展，保障相關部門對當?shù)厝丝诘挠行ПO(jiān)測；也并非鼓勵不結婚生孩子，而是為了保證“未婚先孕”人群的權益，讓其進行生育登記后就享有一些婦幼保健的服務。

　　我國《民法典》第一千零七十一條規(guī)定：“非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，任何組織或者個人不得加以危害和歧視�！痹试S非婚生子女辦理生育登記，只是對法律規(guī)定的一個具體落實。但在現(xiàn)實中，我國有一些非婚生子女面臨上戶口難和上學難的困境。允許非婚生子女辦理生育登記，有助于解決這些問題。四川的新規(guī)只是落實了法律關于“非婚生子女享有與婚生子女同等權利”的規(guī)定，并不是鼓勵不婚，也不是鼓勵婚外性關系，而是讓個人權利，特別是孩子的權利能夠得到足夠的尊重和保障。

　　事實上，生育與婚姻解除綁定，與婚姻觀和生育觀的改變有很大的關系。如今，隨著經濟和社會的發(fā)展，人們的婚姻觀和生育觀發(fā)生了很大的改變，結婚生子的傳統(tǒng)人生模式，不再是絕對主流。有很多經濟獨立的女性不想受婚姻束縛，卻想有自己的孩子。該管理辦法從法律層面保障了那些有能力和意愿獨立撫養(yǎng)小孩的女性，公平地享受生育的權利和福利。

　　生育服務證的另一個重要作用是領取生育保險。生育保險主要包括生育津貼和生育醫(yī)療待遇，而在報銷生育津貼時，多個省份均要求提供生育登記相關證明。去年8月，國家醫(yī)保局待遇保障司副司長劉娟，明確說過非婚生育的女性領取生育保險沒有門檻。去年9月前后，全國人大常委會法工委，也明確發(fā)函給各地醫(yī)保局，消除享受生育保險待遇的不當限制。但根據(jù)一份關于非婚生育女性是否能做生育登記、申領生育保險調查結果顯示，從全國范圍來看，現(xiàn)在只有廣州和深圳“存在領取生育保險的可能性”。因此，將生育登記及生育服務與婚姻脫鉤，有利于保障未婚先孕及未婚生育女性的權益，將她們也納入免費的生殖健康公共服務對象。

　　隨著社會的發(fā)展，人們的生育選擇將更加多元化是一個必然的趨勢。所以現(xiàn)在四川省的生育登記制度調整具有重要的積極意義，這是在國家鼓勵生育的大背景下，在保障嬰兒和女性的權益上走出的積極一步。