核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認為,從《意見》的內(nèi)容看,政策針對性強、涉及領域廣、力度大,緊緊圍繞提振民間投資,既著眼于當前民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題,又立足于民營經(jīng)濟的長遠發(fā)展,既重視穩(wěn)增長保就業(yè),又關注調(diào)結構促發(fā)展,是貫徹落實黨的二十大精神的具體體現(xiàn)。
近日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟窂陌l(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用、推動民間投資項目加快實施、引導民間投資高質(zhì)量發(fā)展、鼓勵民間投資以多種方式盤活存量資產(chǎn)、加強民間投資融資支持和促進民間投資健康發(fā)展等六方面提出二十一條措施。
《意見》旨在用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力,將有利于調(diào)動各方投資積極性,更好地穩(wěn)定市場預期、增強發(fā)展后勁。投資是擴大內(nèi)需的重要力量,對于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有關鍵作用。民間投資是投資的主力軍,也是投資中極具活力和韌性的部分。可以說,穩(wěn)投資這項工作中,穩(wěn)民間投資是一個重要方面。
今年以來,我國民間投資占整體投資的比重超過55%。不過,受國內(nèi)外復雜經(jīng)濟形勢影響,民間投資增速有所放緩。前三季度民間投資累計同比增長2.0%,比整體投資增速低3.9個百分點。毋庸諱言,民間投資形勢不容樂觀,亟需提振。由此觀之,《意見》的發(fā)布必要而且及時。
黨的二十大報告提出,“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大!泵駹I企業(yè)是民間投資的主體,民營經(jīng)濟發(fā)展壯大表現(xiàn)為民間投資的總量壯大、增量擴張、結構優(yōu)化。從《意見》的內(nèi)容看,政策針對性強、涉及領域廣、力度大,緊緊圍繞提振民間投資,既著眼于當前民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題,又立足于民營經(jīng)濟的長遠發(fā)展,既重視穩(wěn)增長保就業(yè),又關注調(diào)結構促發(fā)展,是貫徹落實黨的二十大精神的具體體現(xiàn)。
用好用足政策,進一步激發(fā)民間投資活力,可以從三方面入手。一是發(fā)揮好政府投資撬動作用。從實踐看,借助重大項目的牽引作用和政府投資的撬動作用,可以有效拉動民間投資增長。二是要繼續(xù)加大金融支持力度。一直以來,民營企業(yè)面臨融資成本高、增信條件多、信息不對稱等難題。破解融資難,激發(fā)新活力,金融部門大有可為。三是還需不斷優(yōu)化營商環(huán)境。讓民間資本形成穩(wěn)定而良好的預期,提振市場主體長期投資的信心,離不開更加公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境。而更重要的是,我國正在加快建設全國統(tǒng)一大市場,一個高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,也必將為民間投資提供更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。
風好正揚帆。我們期待,乘著政策的東風,民間投資一定能夠加量提質(zhì),為擴大內(nèi)需貢獻更多力量,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)
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