評什么？誰來評？怎么評？怎么用？……用好用活科技人才，回答好這些問題是關(guān)鍵。日前，科技部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展科技人才評價改革試點的工作方案》，旨在以“立新標(biāo)”為突破口，創(chuàng)新科技人才評價機(jī)制，激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。

　　創(chuàng)新活力，發(fā)軔于優(yōu)良的制度。長期以來，傳統(tǒng)的人才評價體系不合理，導(dǎo)致人才把精力過多投入到職稱評審、項目申報等競爭上，滋長了急功近利、浮躁浮夸等不良風(fēng)氣。對此，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要改革科技評價制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評價體系。近年來，相關(guān)部委、高校、科研院所等紛紛出臺政策，大力推進(jìn)以“破四唯”（唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項）為核心的人才分類評價機(jī)制改革，引起科研人員的廣泛反響。

　　但通過各地實踐來看，人才評價的痼疾尚未被根本扭轉(zhuǎn)，個中原因值得關(guān)注：一方面，有的地方只“破”不“立”，把凡是與“四唯”沾邊的標(biāo)準(zhǔn)都去除，反而導(dǎo)致沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)，“跑關(guān)系”“托人情”“走后門”等卷土重來；另一方面，有的地方想“立”而不能，缺乏自主評價人才的意識和能力，寄希望于“等”“靠”“要”，人才評價工作進(jìn)展緩慢。推進(jìn)科技人才評價改革，不能一“破”了之，也不能“立”而不“破”，而是需要把“破”與“立”有機(jī)結(jié)合起來，既要大刀闊斧地“破”，也要旗幟鮮明地“立”�！斗桨浮分敝浮捌扑奈ā焙蟆傲⑿聵�(biāo)”不到位、評價方式創(chuàng)新不到位等問題，用意即在于此。

　　科技人才評價改革是一項系統(tǒng)工程，復(fù)雜程度高、改革難度大�！斗桨浮防卫伟盐铡傲⑿聵�(biāo)”的試點目標(biāo)，從單位內(nèi)部和外部環(huán)境兩個方面進(jìn)行系統(tǒng)部署：所謂單位內(nèi)部，主要是明確試點單位根據(jù)自身需要探索科技人才分類評價的新標(biāo)準(zhǔn)、新方式、新機(jī)制等；所謂外部環(huán)境，主要是考慮到各部門、各行業(yè)具有各自特點，要調(diào)整機(jī)構(gòu)績效評估指標(biāo)，推動落實科研相關(guān)自主權(quán)等。如此可以實現(xiàn)內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動，探索形成有利于潛心研究的科技人才評價體系。

　　《方案》最大亮點在于細(xì)化分類了四類試點任務(wù)，即承擔(dān)國家重大攻關(guān)任務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)、社會公益研究等。其中，“國家重大攻關(guān)任務(wù)”首次納入創(chuàng)新活動類型，體現(xiàn)出了支撐國家安全、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的導(dǎo)向；基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭，因此更傾向于實行以原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文為標(biāo)志的代表作評價，探索引入學(xué)術(shù)團(tuán)體等第三方評價、國際同行評價等，鼓勵埋頭探索真理；應(yīng)用研究具有實際應(yīng)用價值，要以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，重點評價成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研深度融合成效等代表性成果，引導(dǎo)把論文寫在一線；社會公益研究具有明顯的公共性，要支持科研事業(yè)單位探索試行更靈活的薪酬制度，穩(wěn)定并強(qiáng)化從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的科研人員隊伍，為他們安心科研提供保障。

　　國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。期待各試點單位大膽創(chuàng)新探索，為科技人才評價改革探索經(jīng)驗路徑，形成可操作可復(fù)制可推廣的好做法，助推更多科學(xué)家和科技工作者登上科學(xué)高峰，為科技強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。