小新說
全國兩會期間，小新持續(xù)推出“兩會國企新聲”欄目，一起見證中央企業(yè)和地方國資國企的兩會代表、委員建言獻策參政議政。今天，小新為您分享“兩會國企新聲”第四輯——
今年兩會
關于穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈
激發(fā)經濟發(fā)展新動能等熱點話題
國資央企代表有著哪些良言良策？
兩會新聲速覽，小新為您播報！
關鍵詞一：產業(yè)鏈供應鏈
當前，境外疫情仍在擴散蔓延，國際經貿活動嚴重受阻，全球的產業(yè)鏈、供應鏈也陷入困境。我國已經深度融入全球產業(yè)鏈當中，不可避免受到沖擊和影響。
對此，今年的政府工作報告中明確指出，“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點。保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，正是“六�！逼渲兄�。
�。ㄒ唬┤珖舜蟠�，國家電網有限公司黨組書記、董事長 毛偉明：
堅決守衛(wèi)好大電網安全 保障電力可靠供應
國家電網公司是關系國民經濟命脈和國家能源安全的特大型國有重點骨干企業(yè)。
全國人大代表、國家電網有限公司董事長、黨組書記毛偉明表示，堅決貫徹好習近平總書記重要講話和指示精神，統籌推進常態(tài)化疫情防控和服務經濟社會發(fā)展工作，繼續(xù)按照“一個提高、六個強化”等要求，國內疫情防控做到慎終如始、防止反彈，境外疫情防控做到“雙穩(wěn)四確�！薄Ｂ浼毬鋵嵐境雠_的4批36項舉措，助推上下游企業(yè)復工復產達產，提升企業(yè)信心，穩(wěn)定社會預期。
毛偉明表示，堅決守衛(wèi)好大電網安全保障電力可靠供應。牢固確立“四個最”意識，堅決守住電網安全“生命線”，壓實各級安全責任，抓好應急體系建設，實現“三杜絕三防范”目標。加快推進雅中—江西、青�！幽稀㈥儽薄钡忍馗邏汗こ探ㄔO，上半年投運張北柔直、蒙西—晉中交流等一批重點工程，按期實現雄安新區(qū)電網、北京冬奧配套電網建設目標。
�。ǘ┤珖䥇f委員，東航集團黨組書記、董事長 劉紹勇：
提升航空貨運能力 保障供應鏈穩(wěn)定
當前，海外疫情形勢依然嚴峻，依托國際物流體系的供應鏈斷裂風險仍在持續(xù)。
“部署進一步提升我國國際航空貨運能力，努力穩(wěn)定供應鏈。”此前召開的國務院常務會議指出，我國國際航空貨運能力存在明顯短板，受疫情沖擊國際航空客機腹艙貨運大幅下降，對我國產業(yè)的國際供應鏈帶來較大影響。
今年兩會，全國政協委員、東航集團黨組書記、董事長劉紹勇帶來了一份關于航空物流發(fā)展的提案。
劉紹勇表示，在當前嚴峻復雜的國際環(huán)境下，保證國際供應鏈穩(wěn)定至關重要。在今年抗擊疫情中，國際航空貨運 “進不來”“出不去”的矛盾凸顯，航空物流發(fā)展不平衡不充分的問題突出，與中國在全球產業(yè)鏈中的地位不匹配，在服務經濟社會發(fā)展、保障供應鏈穩(wěn)定上仍有較大差距。
對此，劉紹勇建議，建設航空物流樞紐，選擇產業(yè)配套齊全、綜合交通完善、發(fā)展前景廣闊的地區(qū)，新建或改造專業(yè)貨運機場。
�。ㄈ┤珖舜蟠恚顺奔瘓F董事長 孫丕�。�
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用 保供應鏈產業(yè)鏈穩(wěn)定
工業(yè)互聯網對保障供應鏈穩(wěn)定等具有重要意義，也是振興實體經濟、實現高質量發(fā)展等的重要抓手。在全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕為今年兩會準備的6份議案中，其中有一份就與工業(yè)互聯網有關。
企業(yè)在日常生產、經營過程中會產生大量的數據。對此，孫丕恕建議，鼓勵企業(yè)共享開放不影響企業(yè)生產經營的數據，推動工業(yè)數據流動，以培育數據驅動的工業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，實現制造業(yè)提質增效。
“保供應鏈產業(yè)鏈穩(wěn)定是大事，龍頭企業(yè)是重要抓手�！睂O丕恕表示，龍頭企業(yè)應該發(fā)揮作用，帶動供應鏈的中小企業(yè)穩(wěn)定，大企業(yè)要有同情心幫助中小企業(yè)。
在孫丕恕看來，龍頭企業(yè)的穩(wěn)定作用是和工業(yè)互聯網是緊密連在一起的，以大企業(yè)為核心建立供應鏈條，也屬于工業(yè)互聯網的范疇。
“全球供應鏈一定會重塑，企業(yè)都會開始找行業(yè)供應鏈的短板在哪，哪些短缺，哪些能替代，哪些有競爭優(yōu)勢。大企業(yè)可以和中小企業(yè)協同創(chuàng)新，補上供應鏈短板，共同應對全球供應鏈的變化�！睂O丕恕表示。
�。ㄋ模┤珖舜蟠�，華菱集團黨委書記、董事長 曹志強：
發(fā)揮國企優(yōu)勢 提升產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力
作為湖南省最大的國有企業(yè)，2019年華菱鋼鐵集團在全國鋼鐵行業(yè)中產量排名第八，利潤總額居行業(yè)第四。突如其來的疫情，對這家企業(yè)和其上下游產業(yè)鏈、供應鏈造成巨大沖擊。
“我們重新審視本企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略，在提升產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定性和競爭力方面作了一些工作�！比珖舜蟠�、華菱集團黨委書記、董事長曹志強表示。
這些措施主要包括五個方面：以消除要素制約為切入點，推進產業(yè)鏈全面恢復和暢通；以數字化轉型為抓手，推進基礎產業(yè)鏈再造；以加強科技創(chuàng)新為重點，推進產業(yè)鏈現代化水平提升；以供給側結構性改革為主線，推進產業(yè)鏈調整優(yōu)化；以構建雙循環(huán)鏈為目標，推進全球產業(yè)鏈合作。
為進一步提升產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力，推動鋼鐵行業(yè)和企業(yè)高質量發(fā)展，曹志強提出兩點建議：
一是建議國家進一步完善企業(yè)海外投資支撐體系和保障體系。在逆全球化思想抬頭的形勢下，堅持擴大改革開放，堅定支持中國企業(yè)“走出去”，通過直接投資、并購、參股等方式在海外建立資源基地，鞏固和提升資源保障能力。
二是建議出臺規(guī)范和促進廢鋼產業(yè)發(fā)展的政策措施。廢鋼是唯一可以替代鐵礦石的綠色資源。進口廢鋼一直是國內廢鋼資源的重要補充。2000年前后，我國每年進口廢鋼保持在1000萬噸左右，近年因政策調整，進口幾近停滯。當前，需要在廢鋼的產業(yè)政策、稅收政策、產品標準、進出口管理等方面進一步明確和優(yōu)化，以減少我國鐵礦石對外依存度。
關鍵詞二：新動能
5月23日，習近平總書記在看望參加政協會議的經濟界委員時強調，要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局。
當前，不斷涌現的新機遇、新趨勢，正匯聚起不竭的新動能，推動中國經濟乘風破浪、行穩(wěn)致遠。
（一）全國政協委員,中國華能集團有限公司黨組書記、董事長 舒印彪：
推動煤電清潔高效利用 大力發(fā)展新能源
新冠肺炎疫情對我國能源行業(yè)是一次大考，在疫情防控和復工復產中，能源企業(yè)反應迅速，穩(wěn)供應、保民生、強服務，為生產生活秩序加快恢復作出了貢獻。
“政府工作報告提出提升能源儲備能力，我們深感責任重大、使命光榮�！比珖䥇f委員、中國華能集團有限公司黨組書記、董事長舒印彪說。
舒印彪認為，就能源領域而言，行業(yè)長期向好的趨勢以及轉型升級的動能沒有變，同時以智能化為特征的“新基建”，為我國能源技術和裝備制造升級創(chuàng)造了條件，為能源結構調整和布局優(yōu)化創(chuàng)造了機會，也為產業(yè)轉型升級按下了“快進鍵”。
舒印彪表示，做好能源安全這篇大文章，能源電力行業(yè)要大力實施能源電力產業(yè)鏈提升工程，推動煤電清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，深入推進能源電力供給側結構性改革。
同時，要完善體制機制，聚焦電力網絡安全等“卡脖子”難題，加大關鍵核心技術攻關力度，助力科技創(chuàng)新，不斷強化關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產品保障能力。
（二）全國政協委員，中核集團中國核動力研究設計院黨委書記 萬鋼：
加強核科技人才培養(yǎng) 續(xù)寫核工業(yè)發(fā)展新篇章
人才引領創(chuàng)新，科技驅動發(fā)展。激發(fā)中國經濟發(fā)展新動能，需要充分發(fā)揮“人才+科技”的作用。
核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產業(yè)，也是創(chuàng)新型國家和科技強國建設的重要標志之一。核科技人才是國家核心競爭力與創(chuàng)新能力提升核心要素，未來核大國競爭就是核科技人才競爭。
全國政協委員、中核集團中國核動力研究設計院黨委書記萬鋼表示，65年來，我國核工業(yè)取得了舉世矚目的成就，離不開幾代核科技人才的艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新。進入新時代，我國核工業(yè)迎來了新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，核科技人才需求迅速增加。他建議，有必要采取有力措施，加強核科技人才培養(yǎng)，以滿足我國核工業(yè)安全、高效、可持續(xù)發(fā)展，續(xù)寫我國核工業(yè)發(fā)展新的輝煌篇章。
一是提高戰(zhàn)略定位，加強高校核科技學科建設。建議國家加強核科技學科建設，合理布局高�？萍紝I(yè)。在有條件的高校，由教育部組織設立“核科學與技術”類專業(yè)基礎研究和人才培養(yǎng)基地，適度增加核科技專業(yè)研究生招生指標與本科生培養(yǎng)數量，切實提高人才培養(yǎng)質量。
二是健全培養(yǎng)體系，積極發(fā)揮科研院所、骨干企業(yè)的作用。建議積極發(fā)揮核科研院所、核相關企業(yè)核科技人才培養(yǎng)的作用，建立產學研相結合的核科技人才培養(yǎng)方式，健全我國核科技人才的培養(yǎng)體系。
三是加強政策引導，吸引、激勵并保留核科技人才。建議國家加強核科技人才的政策引導，完善激勵機制，吸引并保留核科技人才。
�。ㄈ┤珖舜蟠恚幽弦苿狱h委書記、董事長、總經理 楊劍宇：
加快5G建設 激發(fā)產業(yè)發(fā)展新動能
今年的政府工作報告中提出，加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網絡，拓展5G應用。這再次表明我國對于5G發(fā)展的高度重視。
“5G建設發(fā)展需要政府、社會、產業(yè)各方共同努力，充分發(fā)揮5G在新一輪科技革命和產業(yè)變革中的技術優(yōu)勢，實現經濟效益、社會效益的最大化�！比珖舜蟠�、河南移動黨委書記、董事長、總經理楊劍宇表示，5G是支撐經濟社會數字化、網絡化、智能化轉型的關鍵新型基礎設施，因而要加快5G產業(yè)發(fā)展。
楊劍宇表示，5G技術處于正在形成的未來技術和工業(yè)世界的中心，5G與物聯網、人工智能、大數據等技術的融合與集成應用將有力推動生產生活方式的深刻變革。本質上，5G通信網絡不再僅僅用于通信，正在演變成下一代互聯網、工業(yè)互聯網，以及依賴于這一基礎設施的下一代工業(yè)系統的中樞神經系統。
楊劍宇認為，5G產業(yè)發(fā)展已經成為通信業(yè)、信息產業(yè)、社會經濟乃至全球競爭的重要熱點。我國5G在各方共同努力下，處于全球領先地位，具備良好發(fā)展基礎。
楊劍宇建議，在國家層面出臺積極的產業(yè)政策，支撐5G應用產業(yè)發(fā)展；各行業(yè)主管部門負責推進本行業(yè)5G網絡信息服務的廣泛應用，聚焦本行業(yè)核心需求，制定5G應用推進計劃，推動5G融入千行百業(yè)；鼓勵企業(yè)積極應用5G技術開展內部信息化項目改造，對5G在工業(yè)互聯網、智能制造、遠程醫(yī)療、車聯網等重點行業(yè)方面的優(yōu)秀成果，給予一定的獎勵。
（四）全國人大代表，中國移動遼寧公司黨委書記、董事長、總經理 郎奎平：
加快新型基礎設施建設 激發(fā)數字經濟新動能
新型基礎設施是數字經濟發(fā)展的基礎，也是經濟發(fā)展的新動能。圍繞“新基建”，全國人大代表、中國移動遼寧公司黨委書記、董事長、總經理郎奎平給出了自己的三點建議：
一是加快5G網絡規(guī)模部署，推進5G+創(chuàng)新應用規(guī)模發(fā)展。將我國5G等信息通信基礎設施建設納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)道路建設規(guī)劃，高質量推進5G網絡建設。加強5G與大數據、云計算等融合應用，加快推動5G+智慧城市、5G+智能制造、5G+數字服務、5G+智慧農業(yè)等行業(yè)應用的規(guī)模發(fā)展。
二是高質量構建工業(yè)互聯網基礎設施，加快各領域典型示范項目落地實施。加快企業(yè)內網升級改造和標桿網絡建設，打造標識解析應用生態(tài)，構建人、機、物全面互通的工業(yè)互聯網基礎設施。強化工業(yè)互聯網產業(yè)安全管理，將工業(yè)互聯網安全納入國家網絡安全的法規(guī)體系。
三是統籌規(guī)劃數據中心建設，加快數據中心融合發(fā)展。加強頂層設計，統籌規(guī)劃，構建集中算力與邊緣計算、數據傳輸與應用、區(qū)域與行業(yè)相統一的數據中心科學布局體系。推進跨行業(yè)、跨區(qū)域數據共建共享，鼓勵行業(yè)企業(yè)上云、上平臺，提升全社會數據資產使用價值。
5G是“新基建”的重要組成部分。郎奎平表示，中國移動遼寧公司正在加速推進5G網絡等重點工程項目開工建設，以全面實施“5G+”計劃為抓手，加快推動5G融入百業(yè)、服務大眾：一是加快打造5G精品網絡，夯實經濟社會數字化轉型基礎；二是加快5G與各行業(yè)應用的深度融合，形成數字經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)；三是加快創(chuàng)新5G商業(yè)模式，創(chuàng)造更大綜合效益和社會價值。
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撰 稿丨任騰飛
責任編輯丨李巨堯
執(zhí)行主編丨龔?政
