核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者楊飛認(rèn)為，日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》可謂一場(chǎng)“及時(shí)雨”,對(duì)于鼓勵(lì)各地穩(wěn)住基本消費(fèi)、充分挖掘潛在消費(fèi)、進(jìn)一步增加新興消費(fèi)，助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要作用。越是在復(fù)雜局面下，越要守好擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，抓好促進(jìn)消費(fèi)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從而進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，提振發(fā)展信心。
國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），按照目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、短期支持和中長(zhǎng)期促進(jìn)相兼顧的要求，提出了5方面20項(xiàng)重點(diǎn)舉措。
消費(fèi)是最終需求，是暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。2021年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.1萬(wàn)億元，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為65.4%，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.3個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額108659億元，同比增長(zhǎng)3.3%。從各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)消費(fèi)仍然蘊(yùn)含巨大潛力，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用仍然突出。
穩(wěn)住基本消費(fèi)。消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)多年成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，穩(wěn)消費(fèi)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)定促進(jìn)消費(fèi)，首先要穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入。當(dāng)前，受新冠肺炎疫情影響，旅游業(yè)、餐飲業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。尤其是一些中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，面臨著現(xiàn)金流吃緊、融資困難等問題。《意見》要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸管理，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持；落實(shí)好餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困扶持措施，等等。一系列具體舉措，有助于穩(wěn)住更多消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)主體，讓消費(fèi)基本盤更穩(wěn)固。
挖掘潛在消費(fèi)。隨著商品服務(wù)供給日益豐富、消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的吸引力正在不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，下沉市場(chǎng)在中國(guó)消費(fèi)版圖中逐漸崛起，尤其是農(nóng)村消費(fèi)近幾年保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。但與此同時(shí)，也仍存在許多制約消費(fèi)潛力釋放的因素。因此，聚焦培養(yǎng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，《意見》提出進(jìn)一步盤活供銷合作社系統(tǒng)資源，引導(dǎo)社會(huì)資源廣泛參與，促進(jìn)渠道和服務(wù)下沉等一系列政策舉措，以助力優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)供給，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)潛力釋放。
增加新興消費(fèi)�；ヂ�(lián)網(wǎng)的不斷普及，大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展。對(duì)此，《意見》明確提出，加強(qiáng)商業(yè)、文化、旅游、體育、健康、交通等消費(fèi)跨界融合，積極拓展沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)新場(chǎng)景；實(shí)施智慧助老行動(dòng)，加快推進(jìn)適老化改造和智能化產(chǎn)品開發(fā)，等等。以消費(fèi)者為中心，培育壯大新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，將進(jìn)一步滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
消費(fèi)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了持續(xù)可靠的動(dòng)力，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要“引擎”。針對(duì)近期消費(fèi)信心不振、復(fù)蘇進(jìn)一步承壓的態(tài)勢(shì)，此次《意見》的印發(fā)可謂一場(chǎng)“及時(shí)雨”，5方面20條政策舉措聚焦促消費(fèi)，對(duì)于鼓勵(lì)各地穩(wěn)住基本消費(fèi)、充分挖掘潛在消費(fèi)、進(jìn)一步增加新興消費(fèi)，助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要作用。當(dāng)然，越是在復(fù)雜局面下，越要守好擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，抓好促進(jìn)消費(fèi)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從而進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，提振發(fā)展信心。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 楊飛）
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