核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員臧夢(mèng)雅認(rèn)為,優(yōu)化“放管服”改革要抓住重點(diǎn),只有更好地“放”,才能達(dá)到“無事不擾”,也只有關(guān)鍵時(shí)刻“管”到位,才能做到“有事必到”。
近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展壯大各類市場(chǎng)主體。3月11日上午,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席記者會(huì)并回答中外記者提問。在記者會(huì)上,他也多次提到了“市場(chǎng)主體”這個(gè)詞。調(diào)查顯示,2021年,我國(guó)市場(chǎng)主體總量已突破1.5億戶。蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)主體,促進(jìn)了超大規(guī)模市場(chǎng)的形成和發(fā)展,成為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤和穩(wěn)定就業(yè)的中堅(jiān)力量。
秤砣雖小壓千斤。世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。在這樣的背景下,我們能取得如此成績(jī),殊為不易,當(dāng)然也絕非偶然。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。保住市場(chǎng)主體這個(gè)“青山”,讓“青山常在”,關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓民生。
眼下,各地紛紛推進(jìn)“放管服”改革的基層實(shí)踐,為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)各類市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。上海著力提升國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能,簡(jiǎn)化研發(fā)用途設(shè)備和樣品進(jìn)出口手續(xù),探索建立國(guó)際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度;武漢在全國(guó)推出首批稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單后,簡(jiǎn)化“不罰”辦理流程,給企業(yè)留出足夠容錯(cuò)空間,幫助市場(chǎng)主體在成長(zhǎng)路上走得更穩(wěn)。粡V東推動(dòng)制定或修訂《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等多部相關(guān)法規(guī)規(guī)章,進(jìn)一步改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本……根據(jù)世界銀行的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境國(guó)際排名已從2013年的第91位躍升至目前的第31位。
改革不是一蹴而就的。如果省1元錢、少一次“跑腿兒”、快一點(diǎn)拿到新的企業(yè)證照,能夠增強(qiáng)一分企業(yè)發(fā)展信心,提升一點(diǎn)群眾獲得感,離優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)更近一步,那么做出這些微小的努力就是值得的。因?yàn)樗鼈冏銐騾R聚成巨大的力量,讓改革成果不斷涌現(xiàn)。
事實(shí)上,很多市場(chǎng)主體最關(guān)心的還是預(yù)期穩(wěn)不穩(wěn)。如何實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”的“放管服”改革,讓更多的市場(chǎng)主體放寬心、有動(dòng)力?有全國(guó)政協(xié)委員提到,“其實(shí)民營(yíng)企業(yè)不需要特別的政策,就希望無事不擾、有事必到!本唧w而言,一方面要通過降低市場(chǎng)主體辦事創(chuàng)業(yè)的制度性門檻,破除制約市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各類障礙和隱性壁壘,從而減少企業(yè)遇到的“煩心事”;另一方面要圍繞市場(chǎng)主體期盼制定政策,營(yíng)造數(shù)智化、資源化、安全化、誠(chéng)信化的營(yíng)商環(huán)境,讓好政策高質(zhì)高效落地落實(shí)。
說到底,優(yōu)化“放管服”改革要抓住重點(diǎn),只有更好地“放”,才能達(dá)到“無事不擾”,也只有關(guān)鍵時(shí)刻“管”到位,才能做到“有事必到”?梢韵胍姡瑸楦黝愂袌(chǎng)主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間,讓他們有信心有動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng),必將在社會(huì)上激發(fā)起澎湃的創(chuàng)新動(dòng)能。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 臧夢(mèng)雅)
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