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推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展

2022年02月17日 08:10   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)   

  體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。近年來,隨著全民健身戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我國體育產(chǎn)業(yè)顯示出巨大市場潛力和強(qiáng)勁發(fā)展動力。2022年北京冬奧會的舉辦推動了冰雪經(jīng)濟(jì)、中國體育事業(yè)的發(fā)展,我國提前實(shí)現(xiàn)“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”的目標(biāo),為全球奧林匹克事業(yè)作出了新的貢獻(xiàn)!笆奈濉币(guī)劃對體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,對接體育強(qiáng)國建設(shè)2035年目標(biāo),我國體育產(chǎn)業(yè)將迎來怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn),本期特邀4位專家深入研討。

  經(jīng)濟(jì)日報(bào)社編委、中國經(jīng)濟(jì)趨勢研究院院長 孫世芳

  經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 常理

  經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙效協(xié)同

  主持人:我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?

  白宇飛(中國管理科學(xué)學(xué)會體育管理專業(yè)委員會主任委員、北京體育大學(xué)體育商學(xué)院教授):改革開放以來,我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、由弱漸強(qiáng)的發(fā)展歷程。宏觀政策積極引導(dǎo)、市場主體主動探索、消費(fèi)需求持續(xù)培育與激發(fā),共同支撐了體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益日益增加與社會效益日趨擴(kuò)大雙效協(xié)同發(fā)展的基本面,體育產(chǎn)業(yè)逐步成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要助推力量。

  一是總體規(guī)模不斷壯大。數(shù)據(jù)顯示,2020年全國體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出27372億元、增加值10735億元。與之相對,北京奧運(yùn)會成功舉辦的2008年,全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1554.97億元,體育產(chǎn)業(yè)增加值2008年至2020年間的平均增速高達(dá)17.5%。根據(jù)《全民健身計(jì)劃(2021—2025年)》,我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模到2025年預(yù)計(jì)達(dá)到5萬億元。體育產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張是對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的客觀反映,是收入分配改善和消費(fèi)需求釋放的必然結(jié)果。加之體育消費(fèi)高收入彈性的特征,其發(fā)展明顯快于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度。

  二是結(jié)構(gòu)體系漸趨完善。從宏觀視角來看,體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局顯著優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示,2008年我國體育用品、服裝鞋帽制造的產(chǎn)業(yè)增加值占比接近70%,2020年降至29.3%,而體育服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出連續(xù)兩年超過前者。體育產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)制造業(yè)拉動轉(zhuǎn)向更具現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特征的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)并行驅(qū)動,發(fā)展韌性增強(qiáng)。從微觀視角來看,多元化市場體系豐富和完善了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。

  三是就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2008年全國體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模為317.09萬人,2019年增長至505.1萬人。根據(jù)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo),2025年我國體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過800萬人。在體育制造業(yè)加速向服務(wù)業(yè)延伸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)程中,其較強(qiáng)的綜合帶動能力能夠有效吸納新增勞動力資源。

  四是治理能力顯著提升。黨的十八大以來,《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》等政策相繼出臺,進(jìn)一步明確了與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的品牌賽事、特色小鎮(zhèn)、城市體育服務(wù)綜合體等治理對象及內(nèi)涵,尤其通過深化“放管服”改革形成了有利于體育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)的良好制度環(huán)境。

  五是數(shù)字技術(shù)支撐作用有效發(fā)揮。5G通信、人工智能等前沿技術(shù)蓬勃發(fā)展,積極賦能體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一方面,衛(wèi)星直播技術(shù)、大數(shù)據(jù)算法與互聯(lián)網(wǎng)傳播渠道的結(jié)合有效提升了體育產(chǎn)業(yè)的供給能力。另一方面,數(shù)字技術(shù)突破了體育消費(fèi)市場的刻板形態(tài),智能體育發(fā)展突飛猛進(jìn),居家健身服務(wù)消費(fèi)等新模式不斷涌現(xiàn)。

  六是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢凸顯。近年來,體育產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療、文化、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速融合,體育產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)不斷提升。如與旅游休閑的產(chǎn)業(yè)融合,憑借產(chǎn)業(yè)資源的整合、互補(bǔ)與共享樹立“體育+旅游”的全域化優(yōu)勢,為未來體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級提供了增長潛力和動能儲備。

  政策引導(dǎo)推動全方位長足進(jìn)步

  主持人:體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開政策支持,有哪些重要的產(chǎn)業(yè)政策,取得了怎樣的效果?

  鄭志強(qiáng)(集美大學(xué)體育學(xué)院教授):隨著社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道,如何進(jìn)一步強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)要素保障,激發(fā)市場活力和消費(fèi)熱情,推動體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),成為新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)面臨的重大課題。

  我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的扶持引導(dǎo)息息相關(guān)。2010年《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》出臺,首次從國家層面對體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃梳理并提出目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)調(diào)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,就體育健身市場、競賽和表演市場等6個方面提出任務(wù)要求,并提出投融資、稅費(fèi)政策等7方面具體措施。2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,體育產(chǎn)業(yè)首次被定位于拉動內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“特殊”產(chǎn)業(yè),到2025年基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系。2016年《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元、產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)1%等目標(biāo),體育產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。2019年國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出深化“放管服”改革、完善產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等10方面舉措,推動體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)有所不同,政策目標(biāo)也隨之不斷量化、細(xì)化,但不變的是,一系列產(chǎn)業(yè)政策推動體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了更高水平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。

  一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)壯大。具體來看,我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模穩(wěn)步提升,從2015年的1.71萬億元擴(kuò)大到2020年的2.74萬億元,占GDP比重在1%以上,總規(guī)模和增加值的增速均高于同期GDP增速。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,2020年我國體育服務(wù)業(yè)增加值為7374億元,占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重為68.7%,超過傳統(tǒng)體育用品制造成為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎。市場活力不斷凸顯,2019年底全國體育產(chǎn)業(yè)法人單位28.9萬個,比2015年增加1.5倍。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),2020年全國人均體育場地面積2.2平方米,體育人口占比37.2%,居民人均體育消費(fèi)支出1330.4元,比“十二五”末分別增長40.1%、9.7%和43.7%。

  二是特色體育產(chǎn)業(yè)獲得長足進(jìn)步!笆濉逼陂g,冰雪運(yùn)動、山地戶外、水上運(yùn)動等新興細(xì)分市場快速發(fā)展,極大豐富了原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不同運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺,有效提升了項(xiàng)目的運(yùn)營規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系化和市場開發(fā)特色化。以冰雪運(yùn)動為例,2022年1月國家體育總局發(fā)布《“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》顯示,2015年北京成功申辦冬奧會以來,全國居民參與過冰雪運(yùn)動的人數(shù)為3.46億人,冰雪運(yùn)動參與率為24.56%,“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”的發(fā)展目標(biāo)順利達(dá)成。冰雪產(chǎn)業(yè)初步形成了以健身休閑為主,競賽表演、場館服務(wù)、運(yùn)動培訓(xùn)、裝備制造和體育旅游等業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2022年北京冬奧會成功舉辦,進(jìn)一步點(diǎn)燃了全國人民對冰雪運(yùn)動的熱情,必將推動冰雪運(yùn)動邁向新高度。據(jù)測算,2020年我國冰雪產(chǎn)業(yè)、水上運(yùn)動產(chǎn)業(yè)、山地戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)、航空運(yùn)動產(chǎn)業(yè)和馬拉松運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的規(guī)模分別達(dá)到6000億元、3000億元、4000億元、2000億元和1200億元,這些新興產(chǎn)業(yè)成為激發(fā)社會活力和引導(dǎo)消費(fèi)的新動能。

  三是體育產(chǎn)業(yè)載體發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。“十三五”期間,我國建成一批體育產(chǎn)業(yè)集群式示范區(qū)和綜合性平臺,國家體育產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到298個,新增體育消費(fèi)試點(diǎn)城市40個,培育國家級運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目96個,推出108條黃金周體育旅游精品線路和30個國家體育旅游精品賽事。這些示范性體育產(chǎn)業(yè)載體對于提升體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平和規(guī)模發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)體育提質(zhì)增效發(fā)揮了重要支撐作用。

  四是區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同健康發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)積極對接“一帶一路”倡議和京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等戰(zhàn)略,發(fā)揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝經(jīng)濟(jì)圈等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)布局不斷強(qiáng)化。北京、天津和河北制定了《京津冀體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》等文件,將京津冀體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展作為重點(diǎn)示范項(xiàng)目,培育體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和示范區(qū)。上海、江蘇、浙江、安徽等地通過《長三角體育一體化協(xié)作協(xié)議(2021—2025)》,明確了長三角體育全領(lǐng)域一體化的協(xié)作機(jī)制。廣東、香港、澳門將共同承辦2025年第十五屆全國運(yùn)動會,粵港澳大灣區(qū)首次作為一個整體承辦大型綜合性體育賽事,迎來共同打造體育品牌賽事的大機(jī)遇。成都和重慶通過體育產(chǎn)業(yè)“六個一工程”建設(shè)(包括建立體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制、共同創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)、成立成渝體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等)以及探討合作舉辦奧運(yùn)會的可能性,使體育產(chǎn)業(yè)成為推動成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

  新發(fā)展階段,我國體育產(chǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展形勢。黨的十九屆六中全會強(qiáng)調(diào),必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。這為我國劃分不同產(chǎn)業(yè)序列,完善體育產(chǎn)業(yè)政策提供了根本遵循和邏輯起點(diǎn)。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)和實(shí)施路徑

  主持人:現(xiàn)階段我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在哪些問題亟待解決?未來體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)與實(shí)施路徑有哪些?

  王飛(哈爾濱體育學(xué)院體育人文社會學(xué)院院長):體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局的引擎,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要雙管齊下:既要保證體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)合理化目標(biāo),又要兼顧高級化發(fā)展方向。

  “十三五”時(shí)期,我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸多元化,產(chǎn)業(yè)鏈日益延伸,體育企業(yè)的專業(yè)化程度逐步加強(qiáng),但亟須解決的問題也開始凸顯。問題一是主導(dǎo)性體育產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)不明顯。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分上,健身休閑業(yè)、競賽表演業(yè)是核心組成部分,對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起主導(dǎo)性作用。但現(xiàn)實(shí)發(fā)展中,二者產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果并不突出,對體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的帶動性未顯著形成,特別是競賽表演業(yè)聯(lián)動力較薄弱,賽事數(shù)量不充足。問題二是冬夏體育資源的整體開發(fā)不均衡。從類別上看,目前夏季體育資源開發(fā)途徑多元化、服務(wù)類別豐富,而冬季體育資源開發(fā)形式單一,服務(wù)供給以冰雪場地使用、運(yùn)動技能培訓(xùn)及冰雪體育旅游為主要方式,市場化配置效率不高。同時(shí),冰雪體育消費(fèi)黏性不強(qiáng),冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未實(shí)現(xiàn)多元化。問題三是體育產(chǎn)業(yè)鏈的縱向整合不理想。體育產(chǎn)業(yè)鏈越長,資源配置越充分,專業(yè)化分工就越精細(xì)。但目前我國體育產(chǎn)業(yè)鏈整合能力不強(qiáng),尤其是縱向整合弱化,各環(huán)節(jié)差距較大。體育產(chǎn)業(yè)作為附加值需求較高的第三產(chǎn)業(yè),需要對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效整合。問題四是體育產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化水平不高。目前我國體育產(chǎn)業(yè)體系中,智能化體育裝備和設(shè)備的制造水平較低、現(xiàn)代化體育服務(wù)質(zhì)量不高、創(chuàng)新性體育服務(wù)組成比例過低。特別是大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈及人工智能等新技術(shù)的賦能效果并不理想。

  實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo),我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要做出相應(yīng)調(diào)整。一要切中短板,聯(lián)動性協(xié)調(diào)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)充分依托“全民健身戰(zhàn)略”與“全民健康戰(zhàn)略”的深度融合,增大健身休閑業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的關(guān)聯(lián)作用。同時(shí),重視競賽表演業(yè)升級,真正激發(fā)賽事產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動能力。針對性提升體育培訓(xùn)業(yè)和高端制造業(yè)的發(fā)展速度,協(xié)調(diào)其他體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣迫切。還需從不同角度審視體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是平衡冬夏體育資源開發(fā)中的差距,抓住北京2022年冬奧會的重要機(jī)遇期,全面提升冰雪體育消費(fèi)積極性,為冬夏季項(xiàng)目均衡發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)性支持。二要融合引導(dǎo),多元化強(qiáng)韌體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來,體育小鎮(zhèn)、體育服務(wù)綜合體及智慧體育場館的建設(shè)都是強(qiáng)韌體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,未來應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化融合引導(dǎo),加快“體育+”工程的實(shí)施效果,提升體育與健康服務(wù)及旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合,全面促進(jìn)體育消費(fèi)的體制增容。另外,通過擴(kuò)大體育服務(wù)及產(chǎn)品的消費(fèi)類別,增強(qiáng)體育消費(fèi)黏性防止產(chǎn)業(yè)鏈脆弱和斷裂,提升自我修復(fù)能力。三要引入創(chuàng)新,質(zhì)量化拓展體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過生產(chǎn)要素創(chuàng)新,增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化,激發(fā)科技、資本、人才及數(shù)據(jù)等關(guān)鍵性要素創(chuàng)新作用;通過消費(fèi)機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分工布局,提升體育產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)與融合能力;通過服務(wù)平臺創(chuàng)新,保障體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效果,增強(qiáng)政策的引導(dǎo)作用。

  智能化現(xiàn)代化一體化趨勢明顯

  主持人:隨著時(shí)代進(jìn)步,體育與旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合的新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)融合對未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生哪些影響,如何更進(jìn)一步推動融合發(fā)展?

  鄒新嫻(北京體育大學(xué)管理學(xué)院教授、國家體育總局全民健身計(jì)劃專家組成員):步入新時(shí)代的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深刻變化,產(chǎn)業(yè)融合逐步滲透到各行各業(yè),預(yù)計(jì)未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三化”趨勢更加明顯。

  一是“智能化”縱深發(fā)展凸顯。隨著5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在體育制造技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式優(yōu)化中的融合應(yīng)用,“體育制造”向“體育智造”轉(zhuǎn)型不斷加快。隨著體育與旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合程度加深,以體育促進(jìn)健康、滿足娛樂與身心放松等多層次需求成為未來引領(lǐng)體育消費(fèi)的重要抓手。從消費(fèi)視角看,將形成集消費(fèi)趨勢智能預(yù)測、消費(fèi)場景智能感知、消費(fèi)效果智能評估與反饋等為一體的智能消費(fèi)模式;從供給側(cè)看,“體育智造”升級力度將進(jìn)一步加大,體育產(chǎn)業(yè)智能技術(shù)、裝備、服務(wù)更加完善,助力體旅、體衛(wèi)融合等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的功能更加多元,體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)。

  二是“現(xiàn)代化”產(chǎn)業(yè)鏈條完善。一方面,體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部鏈條不斷延伸。隨著體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的深入推進(jìn),體育本體產(chǎn)業(yè)不斷變革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)不斷涌現(xiàn),在有效提升消費(fèi)者需求層次的同時(shí),也改變了傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)與服務(wù)方式,向信息、知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。另一方面,體育產(chǎn)業(yè)交叉業(yè)態(tài)頻繁發(fā)力。借助不同產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ)和延伸,形成了發(fā)展有序、層次分明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色凸顯的融合型體育產(chǎn)業(yè)新體系。

  三是“一體化”發(fā)展戰(zhàn)略突出。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的提出,我國區(qū)域一體化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。在產(chǎn)業(yè)融合背景下,體育產(chǎn)業(yè)通過不斷推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動,也將迎來“一體化”發(fā)展新契機(jī)!毒┙蚣襟w育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》《長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃(2021—2025)》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)議》等政策出臺,凸顯了資源共享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的重要意義。

  推動體育產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展,可以從3個方面著手。一方面,加強(qiáng)常態(tài)化制度的引領(lǐng)功能。首先,要優(yōu)化出臺針對體育產(chǎn)業(yè)融合的專項(xiàng)政策。以資金、人才、土地等要素投入為重點(diǎn),以全方位政策體系支持為核心,支撐“全體育”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。其次,要建立健全暢通的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。以體育產(chǎn)業(yè)融合涉及的部門為中心,以搭建部門聯(lián)席會議制度等為抓手,制定體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃。再次,要打造區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)融合示范項(xiàng)目。建立體育產(chǎn)業(yè)融合示范項(xiàng)目評選體系,樹立區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)桿,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動體育產(chǎn)業(yè)融合品質(zhì)整體升級。

  另一方面,發(fā)揮多元化市場的導(dǎo)向作用。市場需求是體育產(chǎn)業(yè)融合的重要動力,消費(fèi)需求、企業(yè)需求、資本需求等均推動著體育與其他產(chǎn)業(yè)的融合。因此,建立以市場為導(dǎo)向的體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式至關(guān)重要。要通過吸引社會力量豐富體育產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)品、服務(wù),滿足現(xiàn)有多元化消費(fèi)需求。同時(shí),充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)優(yōu)勢,依托資本引進(jìn)和企業(yè)創(chuàng)新等,開發(fā)面向未來的融合產(chǎn)品和服務(wù),打造具有區(qū)域特色的融合品牌,助力體育產(chǎn)業(yè)融合消費(fèi)升級。

  此外,要優(yōu)化人才引育激勵機(jī)制。根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)融合的需求制定一整套人才培育、引進(jìn)、激勵與保障體系。要優(yōu)化人才引育機(jī)制,依托高等院校人才培養(yǎng)優(yōu)勢,積極打造“產(chǎn)學(xué)研用”一體化的人才培養(yǎng)體系。同時(shí),完善激勵與保障機(jī)制。加大人才政策與配套服務(wù)的支持力度,建立充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的精準(zhǔn)激勵機(jī)制,激發(fā)高端化人才在體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面的干事創(chuàng)業(yè)活力。

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展

2022-02-17 08:10 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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