近日，國務院辦公廳正式印發(fā)《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，部署今后一個時期全民健身、體育消費和體育產業(yè)發(fā)展工作。從需求側與供給側兩端發(fā)力，發(fā)揮市場和政府兩方面積極性，將對今后體育消費和體育產業(yè)發(fā)展起到重要促進作用。
我國經濟已進入高質量發(fā)展階段，對體育消費和體育產業(yè)來說，這既是新的發(fā)展環(huán)境，也提出了更高的發(fā)展要求。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2018年我國人均GDP接近1萬美元。隨著居民收入水平的不斷提高，體育產業(yè)將因此持續(xù)較快增長，成為國民經濟重要支柱產業(yè)。而且，當下的體育消費能廣泛利用網絡和數(shù)字技術，我國還具有全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體，擁有世界上最大的國內市場，有市場和政府兩方面積極性的發(fā)揮，這都有利于促進體育產業(yè)快速發(fā)展。
近年來，與消費者收入水平提高相適應，專業(yè)健身、戶外活動、冰雪運動、馬拉松比賽等新的運動項目顯示出較大發(fā)展?jié)摿�。例如，冰雪產業(yè)發(fā)展迅速，向著總規(guī)模超過8000億元、超過3億人參與的目標靠攏。再如，利用智能裝備突破空間與時間約束的智能體育快速崛起，方興未艾。還有大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以及“體育+醫(yī)療”“體育+旅游”“體育+教育”等融合發(fā)展，都有巨大潛力。
《意見》提出，要大力發(fā)展“互聯(lián)網+體育”，推動電子商務平臺提供體育消費服務�，F(xiàn)在，網絡、數(shù)字和智能技術已經在體育多個領域廣泛滲透，互聯(lián)網體育服務社區(qū)能提供極為豐富的運動健身服務，體育場館智慧化使得觀眾獲得賽前、賽中和賽后的更佳體驗，體育數(shù)字傳播可以提高用戶的參與度和娛樂度，各種賽事直播技術通過智能系統(tǒng)為每位參賽者提供定制內容，等等。而且，多種娛樂節(jié)目和休閑方式正在與體育爭奪消費者，體育產業(yè)想要始終站穩(wěn)腳跟并持續(xù)發(fā)展，必須不斷創(chuàng)新，重視新技術應用，促進產品服務和商業(yè)模式創(chuàng)新。
面對日益升級的多元化需求，面對國內其他娛樂休閑產業(yè)和國外體育巨頭的激烈競爭，體育產業(yè)唯有不斷進行技術、產品、服務和商業(yè)模式創(chuàng)新，才能更好地生存和發(fā)展，這些創(chuàng)新都需要市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，同時更好發(fā)揮政府作用。體育產業(yè)特別是競賽、健身、培訓等領域，對規(guī)則、標準、等級、認證等行業(yè)“公共產品”的需求普遍，政府相關部門應推動行業(yè)協(xié)會提供或通過政府購買提供更多公共服務。同時，要加強宏觀引導和市場監(jiān)管，促進產業(yè)健康發(fā)展。在改革過程中，原有體制的約束弱化，市場的約束力尚未完全到位，相關法律法規(guī)又不健全，市場主體的法治觀念、契約精神、經營理念和企業(yè)文化也存在不少問題。對此，政府相關部門放權不能“一放了之”，產業(yè)化發(fā)展也不可能“一化了之”。要加大對體育市場違法違規(guī)經營行為的打擊力度，規(guī)范體育市場秩序，促進產業(yè)健康發(fā)展。
�。ū疚膩碓矗航洕請� 作者：清華大學公共管理學院院長、教授 江小涓）
（責任編輯：臧夢雅）
