近日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),重申“平臺(tái)不能想推什么就推什么”。(1月4日 新華網(wǎng))
正如有關(guān)負(fù)責(zé)人指出的,要推動(dòng)算法推薦服務(wù)公正公平、規(guī)范透明,促進(jìn)算法推薦服務(wù)向上向善。事實(shí)上,隨著大數(shù)據(jù)和智能化的發(fā)展,算法已經(jīng)滲透到人們工作生活的方方面面,為人們提供了諸多便利,但同時(shí),算法作為一種新興權(quán)力,直接參與甚至改變了傳統(tǒng)的權(quán)力結(jié)構(gòu),人找信息變成了信息找人,甚至出現(xiàn)算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導(dǎo)沉迷等不良傾向。由此可見(jiàn),對(duì)算法推薦服務(wù)亟待規(guī)范?梢哉f(shuō),這個(gè)《規(guī)定》終于給算法套上了籠子。信息服務(wù)算法推薦再也不能野蠻生長(zhǎng)和瘋狂擴(kuò)張了。
《規(guī)定》明確提出了算法知情權(quán),平臺(tái)要向用戶告知其提供算法推薦服務(wù)的情況,并公示服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運(yùn)行機(jī)制等,而且用戶擁有算法選擇權(quán),用戶選擇關(guān)閉算法推薦服務(wù)的,算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即停止提供相關(guān)服務(wù)。這兩項(xiàng)制度設(shè)計(jì)為算法推薦服務(wù)提供者標(biāo)注了紅線。另外,不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷、過(guò)度消費(fèi)等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型,也是打到了算法的“七寸”?梢哉f(shuō),《規(guī)定》對(duì)規(guī)范算法實(shí)踐值得期待。
但是,將算法裝進(jìn)籠子才是第一步,能不能看緊籠子,真正讓算法向上向善也很關(guān)鍵。常言道,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。此前,算法已經(jīng)引起包括《人民日?qǐng)?bào)》在內(nèi)的媒體的批評(píng),并且數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,也有對(duì)算法推薦的相關(guān)規(guī)定。但時(shí)至今日,算法推薦存在的問(wèn)題依然較多。所以,看緊籠子是保證籠子能不能起約束作用的關(guān)鍵。
看緊籠子,首先是監(jiān)管部門,要嚴(yán)格落實(shí)《規(guī)定》,比如面對(duì)太多的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和各類APP,如果它們沒(méi)有向用戶公示算法原理和機(jī)制,或者不提供關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項(xiàng),監(jiān)管部門將通過(guò)什么樣的手段和處罰力度來(lái)處理它們?如果企業(yè)以商業(yè)秘密為由,拒絕公布算法,商業(yè)利益和公眾利益之間應(yīng)如何平衡?
其次,公眾和受害者,也需要提高自我保護(hù)意識(shí),對(duì)算法侵權(quán)行為要勇于舉報(bào)和起訴。與此相適應(yīng)的是,需要有權(quán)威的舉報(bào)渠道、方式和程序。有了相關(guān)的渠道和程序,能不能做到件件有著落,更加考驗(yàn)制度執(zhí)行的力度和實(shí)效。
制度的權(quán)威來(lái)自于剛性的執(zhí)行,如果執(zhí)行不力,制度也會(huì)形同虛設(shè)。《規(guī)定》對(duì)算法誘導(dǎo)孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)、“綁架”老年人、壓榨勞動(dòng)者等都做出了規(guī)定。但這些規(guī)定還是原則性的,執(zhí)行過(guò)程還需要做出細(xì)致的安排,制度落實(shí)中涉及很多細(xì)節(jié),也有待完善。只有如此,才能既“管得住”算法,又“用得好”算法,推薦算法才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(責(zé)任編輯:李焱)