近期，部分大盤股發(fā)行引起市場關(guān)注。記者從接近監(jiān)管層的相關(guān)人士處了解到，證監(jiān)會按照發(fā)展股權(quán)融資、提高上市公司質(zhì)量、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的整體要求，在維護(hù)市場穩(wěn)定運行基礎(chǔ)上，科學(xué)合理保持新股常態(tài)化發(fā)行，重視市場投融資兩端的平衡，明確市場預(yù)期，推動發(fā)行、注冊和市場承受力的有機(jī)統(tǒng)一銜接，切實防控各類風(fēng)險。科學(xué)合理保持新股常態(tài)化發(fā)行

　　今年來，監(jiān)管部門面對復(fù)雜的國際環(huán)境和國內(nèi)資本市場的特點，保持定力，積極推進(jìn)股票發(fā)行制度改革，在總結(jié)科創(chuàng)板成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，順利實施創(chuàng)業(yè)板試點注冊制改革，各個板塊發(fā)行審核穩(wěn)步推進(jìn)。

　　今年前9個月，證監(jiān)會共核準(zhǔn)152家企業(yè)IP0，核準(zhǔn)制下149家企業(yè)完成發(fā)行，融資1,411.05億元；同意156家企業(yè)注冊，注冊制下151家企業(yè)完成發(fā)行，融資2,372.23億元。新股發(fā)行有效支持了實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　記者從接近監(jiān)管層的相關(guān)人士處了解到，下一步證監(jiān)會將繼續(xù)把握好注冊制改革三個原則，把尊重注冊制基本內(nèi)涵、借鑒國際最佳實踐和體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段有機(jī)結(jié)合起來，充分考慮我國的市場情況、投融資平衡狀況、投資者結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。

　　大盤股發(fā)行更顯資本市場活力和韌性

　　當(dāng)前A股市場各項基礎(chǔ)制度趨于成熟，市場活力和韌性不斷增強(qiáng)，能夠順利承接大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行上市。與此同時，大盤股發(fā)行，特別是優(yōu)質(zhì)項目發(fā)行，給市場提供了有長期價值的優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的，在一定程度上起到錨定A股市場的作用，有利于改善資本市場的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，維護(hù)市場穩(wěn)定。

　　在新股發(fā)行定價市場化改革的大背景下，大盤股發(fā)行過程中發(fā)行人和承銷商通�？紤]市場情況，選擇合適的發(fā)行時機(jī)，制定合理的發(fā)行方案，保障良好的發(fā)行效果。今年以來，已有京滬高鐵、中芯國際、金龍魚、中金公司等募集資金超百億的大盤股完成發(fā)行。這些項目均安排了較大比例的戰(zhàn)略配售，直接面向市場配售規(guī)模有限。戰(zhàn)略配售機(jī)制的引入，戰(zhàn)略投資者的長期持股意愿，有利于增強(qiáng)投資者信心，減少上市后股價波動。項目發(fā)行對市場的沖擊有限。預(yù)計發(fā)行規(guī)模較大的螞蟻集團(tuán)等企業(yè)也將在發(fā)行中采用類似安排。

　　投融資平衡助力資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展

　　有市場觀點關(guān)注大盤股發(fā)行是否會增加市場資金壓力。接近監(jiān)管層的人士表示，監(jiān)管部門高度重視加強(qiáng)資本市場融資端和投資端協(xié)調(diào)平衡，在加強(qiáng)融資端改革的同時，著力引入更多中長期資金，不斷優(yōu)化投資端結(jié)構(gòu)。優(yōu)化公募基金常規(guī)產(chǎn)品注冊機(jī)制，加大公募產(chǎn)品創(chuàng)新供給，大力發(fā)展權(quán)益類基金。推動A股納入國際主要指數(shù)，修訂發(fā)布QFII、 RQFII規(guī)則，提高A股對外資的吸引力。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，提升私募基金備案效率。另外，銀保監(jiān)會今年7月份優(yōu)化了保險公司權(quán)益類資產(chǎn)配置監(jiān)管要求，權(quán)益類投資比例最高可達(dá)45%。這些政策提升了中長期資金入市的積極性。今年前9個月，權(quán)益類公募基金募集資金合計1.5萬億元，同比增長177%，滬深股通外資凈流入A股近1000億元，A股日均成交金額同比增長近6成。預(yù)計監(jiān)管部門將在投資端推出更多務(wù)實管用的舉措，鼓勵引導(dǎo)更多增量中長期資金投資資本市場。