核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員臧夢(mèng)雅認(rèn)為,發(fā)展和減排并不矛盾,發(fā)展是解決一切問(wèn)題的前提和基礎(chǔ),而只有實(shí)現(xiàn)減排才能促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng),并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,防止因減排帶來(lái)發(fā)展“失速”,造成轉(zhuǎn)型“脫軌”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。必須看到,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。要推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,就要有力有序有效做好“雙碳”工作,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,處理好發(fā)展和減排的關(guān)系。
發(fā)展和減排并不矛盾,發(fā)展是解決一切問(wèn)題的前提和基礎(chǔ),而只有實(shí)現(xiàn)減排才能促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。但是在減碳的過(guò)程中,對(duì)于“雙碳”這個(gè)新目標(biāo)的理解,一些地方陷入了誤區(qū),這就導(dǎo)致發(fā)展行動(dòng)“過(guò)”或“不及”:有的地區(qū)以減碳結(jié)果為導(dǎo)向,只看數(shù)據(jù)變化,不考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和能源安全,不結(jié)合實(shí)際情況,簡(jiǎn)單粗暴地采取“一刀切”的方式減碳;還有的地區(qū)空喊口號(hào),或是做表面文章,仍延續(xù)“高耗能”“高碳排”的發(fā)展模式。這些情況都表明,“雙碳”的實(shí)現(xiàn)邏輯還有待進(jìn)一步明晰。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,要堅(jiān)定不移推進(jìn),但不可能畢其功于一役。政策驅(qū)動(dòng)碳達(dá)峰碳中和,既要避免“搭便車(chē)”的觀望態(tài)度、僥幸心理,也要警惕盲目定指標(biāo),搞“碳減排競(jìng)賽”,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng),并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,防止因減排帶來(lái)發(fā)展“失速”,造成轉(zhuǎn)型“脫軌”。
碳達(dá)峰碳中和的深層問(wèn)題是能源問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,需要把節(jié)約能源資源放在首位,實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略,持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。發(fā)展和減排都需要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型,而實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型也是推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略的重點(diǎn)。近年來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由煤炭為主向多元化轉(zhuǎn)變,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨低碳化。2020年,煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重已經(jīng)由2005年的72.4%下降到56.8%。同時(shí),非化石能源占能源消費(fèi)的比重達(dá)到15.9%。
當(dāng)然,作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)能源安全等任務(wù),調(diào)整能源結(jié)構(gòu)仍然存在諸多的現(xiàn)實(shí)困難和挑戰(zhàn),不會(huì)一蹴而就。
因此,我們必須立足基本國(guó)情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。同時(shí),要繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整文章,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化,打造多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。
此外,要緊緊圍繞“雙碳”目標(biāo),不斷突破發(fā)展瓶頸,積極引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,加快政府職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)深化“放管服”改革,構(gòu)建綠色低碳發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型,全力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作,完成好這一推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必答題。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 臧夢(mèng)雅)
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(責(zé)任編輯:鄧浩)