【兩會(huì)熱評(píng)】
核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者何建華認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,在助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、為消費(fèi)者帶來(lái)更多創(chuàng)新福利上下功夫,真正服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,做社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,這樣才能在發(fā)展中保持生命力。
如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)領(lǐng)域反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管,推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展?今年全國(guó)兩會(huì)期間,這一話題備受關(guān)注。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出:“國(guó)家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。”“依法”和“規(guī)范”,這兩個(gè)耳熟能詳?shù)暮?jiǎn)單詞語(yǔ),道出了平臺(tái)企業(yè)發(fā)展的根本前提。
回溯歷史,1994年4月20日,中國(guó)通過(guò)一條64K的國(guó)際專(zhuān)線,全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),從此開(kāi)啟互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。截至2020年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%。近27年來(lái),我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,全方位滲透到社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,極大地改變了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局,為社會(huì)建設(shè)和民生改善注入了新活力。毋庸置疑,在這一過(guò)程中,基于互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新而誕生的平臺(tái)企業(yè)功不可沒(méi)。同時(shí),它們也通過(guò)一個(gè)個(gè)令人們羨慕嫉妒恨的“創(chuàng)富神話”分享了巨大的發(fā)展紅利。
近年來(lái),資本瘋狂“燒錢(qián)”比拼,持續(xù)攻城略地,互聯(lián)網(wǎng)巨頭們儼然已在相關(guān)領(lǐng)域“各領(lǐng)風(fēng)騷”。然而,世上事總是“有無(wú)相生,難易相成,長(zhǎng)短相形,高下相傾”。隨著平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化,限制競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格歧視、獨(dú)家交易權(quán)、數(shù)據(jù)拒接入等涉嫌壟斷的問(wèn)題與日俱增,“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等現(xiàn)象引發(fā)公眾強(qiáng)烈不滿。這種“贏者通吃”的叢林法則,破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,阻礙了行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
社會(huì)需要競(jìng)爭(zhēng),需要?jiǎng)?chuàng)新的出現(xiàn),而壟斷就是創(chuàng)新前進(jìn)中的阻擋器。巨頭們熱衷于劃分和占據(jù)“領(lǐng)地”,建構(gòu)“行業(yè)壁壘”和打造“閉環(huán)生態(tài)”,這其實(shí)是在拋棄互聯(lián)網(wǎng)精神;ヂ(lián)網(wǎng)從誕生之初就具有著開(kāi)放、平等、協(xié)作、快速、分享等精神特質(zhì),這是互聯(lián)網(wǎng)生命力之所在,也是以此為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。當(dāng)下,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷監(jiān)管,是構(gòu)建新發(fā)展格局、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面推進(jìn)改革開(kāi)放的必然要求,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)一系列法律法規(guī),從而構(gòu)建起完整的互聯(lián)網(wǎng)反壟斷監(jiān)管體系。
反壟斷的核心是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),兼顧公平。要認(rèn)識(shí)到反壟斷與做大做強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)并不矛盾,反壟斷更不是要扼殺互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的創(chuàng)新基因,而是為了促進(jìn)其健康發(fā)展。要處理好反壟斷與鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)系,一是要適度而不過(guò)激,不能一棍子打死;二是要糾偏而不轉(zhuǎn)向,加強(qiáng)監(jiān)管應(yīng)有利于促進(jìn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展;三是要節(jié)制而不是打擊,加強(qiáng)監(jiān)管強(qiáng)調(diào)的是對(duì)資本無(wú)序擴(kuò)張的節(jié)制,并不是簡(jiǎn)單的打擊資本。
掌握核心技術(shù),提升國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,是我們的必由之路。對(duì)平臺(tái)企業(yè)特別是一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭來(lái)說(shuō),也是時(shí)候回歸初心了;ヂ(lián)網(wǎng)企業(yè)擁有豐厚的資金、優(yōu)秀的人才和大量的用戶,理應(yīng)成為攻克核心技術(shù),解決“卡脖子”問(wèn)題,夯實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的主力軍;ヂ(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,在助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、為消費(fèi)者帶來(lái)更多創(chuàng)新福利上下功夫,真正服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,做社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,這樣才能在發(fā)展中保持生命力。(上海社會(huì)科學(xué)院研究員、原副院長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者 何建華)
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