核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員臧夢雅認(rèn)為,只有千方百計(jì)地穩(wěn)住人民的“飯碗”,讓源源不斷的新招、活招、實(shí)招促進(jìn)就業(yè),讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)效應(yīng)、穩(wěn)就業(yè)政策的對沖效應(yīng)、服務(wù)培訓(xùn)的助力效應(yīng)凝聚起來,才能為落實(shí)“六穩(wěn)”“六!钡於▓(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為推動形成新發(fā)展格局提供前進(jìn)動力。
“十四五”規(guī)劃建議提出:千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,擴(kuò)大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)充分就業(yè),保障勞動者待遇和權(quán)益。健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,加快提升勞動者技能素質(zhì),完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
今年上半年,受疫情影響,2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)面臨許多困難,市場需求下滑,招聘延后。此外,部分農(nóng)民工也面臨外出務(wù)工受阻等難題,就業(yè)壓力增大。
但同樣也應(yīng)該看到,疫情對就業(yè)的影響是階段性的。近年來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等迅猛發(fā)展,催生了一大批新就業(yè)形態(tài),電子競技運(yùn)營師、全媒體運(yùn)營師、康復(fù)輔助技術(shù)咨詢師等不斷涌現(xiàn)的新職業(yè),成為“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個亮點(diǎn)。今年以來,國家將支持新業(yè)態(tài)就業(yè)納入文明城市創(chuàng)建和測評中,將促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展成效顯著的城市優(yōu)先納入創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建范圍,以此鼓勵地方政府拿出切實(shí)舉措支持新業(yè)態(tài)就業(yè)。
同時,各地聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,紛紛出臺專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,開發(fā)合適的就業(yè)崗位,拓寬本地就業(yè)渠道,防止收入驟減,強(qiáng)化兜底保障。相關(guān)部門創(chuàng)新開展不間斷就業(yè)服務(wù),網(wǎng)上“春風(fēng)行動”、“百日千萬”網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)活動、金秋招聘月等活動接連舉辦。人社部會同15個部門出臺促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)政策文件,并大力開展以工代訓(xùn)、定向定崗培訓(xùn)、急需緊缺職業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)、職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),滿足農(nóng)民工多元化的技能提升需求。
在各方共同努力下,穩(wěn)就業(yè)政策已見成效,重點(diǎn)群體就業(yè)得到較好保障,就業(yè)大局總體穩(wěn)定。今年前9個月,全國累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)898萬人,接近完成900萬人的預(yù)期目標(biāo)任務(wù),尤其是大學(xué)生和農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)形勢趨于穩(wěn)定。截至10月底,全國外出務(wù)工貧困勞動力2973萬人,是去年外出務(wù)工總數(shù)的108.9%,90%以上建檔立卡貧困人口得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持。持續(xù)深化的“放管服”改革,支持發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài),拓展了就業(yè)增長新空間;及時出臺的鼓勵吸納、幫助外出、兜底保障等一系列幫扶措施,則全力幫助貧困勞動力以及有就業(yè)能力、就業(yè)愿望但暫時面臨困難的人員就業(yè)。
就業(yè)穩(wěn),則收入穩(wěn);收入穩(wěn),則生活安。只有千方百計(jì)地穩(wěn)住人民的“飯碗”,讓源源不斷的新招、活招、實(shí)招促進(jìn)就業(yè),讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)效應(yīng)、穩(wěn)就業(yè)政策的對沖效應(yīng)、服務(wù)培訓(xùn)的助力效應(yīng)凝聚起來,才能為落實(shí)“六穩(wěn)”“六!钡於▓(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為推動形成新發(fā)展格局提供前進(jìn)動力。(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 臧夢雅)
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(責(zé)任編輯:李焱)