11月19日，中國國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)并發(fā)表主旨演講，強(qiáng)調(diào)在新發(fā)展格局下，中國開放的大門將進(jìn)一步敞開，同世界各國共享發(fā)展機(jī)遇。

　　今年以來，在新冠肺炎疫情的巨大沖擊下，各國間人員、商品以及資本的自由流動(dòng)嚴(yán)重受阻，全球貿(mào)易與投資大幅受挫，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化遭遇的逆流進(jìn)一步加劇，世界經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。但作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國將繼續(xù)同世界經(jīng)濟(jì)和國際體系深度融合、休戚與共。

　　盡管國際環(huán)境日趨復(fù)雜，中國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，但對(duì)外開放是中國的基本國策，任何時(shí)候都不會(huì)動(dòng)搖。中共十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，立足百年未有之大變局，秉持人類命運(yùn)共同體理念，緊扣和平與發(fā)展的時(shí)代主題，擘畫了中國“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)以及到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。進(jìn)入新發(fā)展階段，開啟新征程，構(gòu)建新發(fā)展格局，中國依然堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，推動(dòng)形成更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造對(duì)外開放新格局。

　　在新發(fā)展格局下，我們絕不搞封閉的國內(nèi)單循環(huán)，而是大力推進(jìn)開放的、相互促進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)。開放則興，封閉則衰，任何國家都無法關(guān)起門來搞建設(shè)。雖然強(qiáng)調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”，但“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”也非常重要。要發(fā)展，絕不能閉門造車，就必須對(duì)外開放，加快形成新發(fā)展格局更是如此。

　　過去中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是在開放條件下取得的，新發(fā)展格局下中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。這樣，才能更好聯(lián)通國內(nèi)市場和國際市場，更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，既為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展注入更多活力更多動(dòng)力，也為世界各國共享發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展提供更多有利條件。

　　在新發(fā)展格局下，中國對(duì)外開放的大門進(jìn)一步敞開，為世界各國創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇。隨著發(fā)展階段、環(huán)境、條件發(fā)生變化，中國對(duì)外開放更加注重規(guī)則等制度型開放，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，重在夯實(shí)有利于高水平對(duì)外開放的體制機(jī)制保障，加快與通行的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對(duì)接，不斷拓展國際“朋友圈”。

　　今年以來，盡管疫情肆虐，但中國更高水平對(duì)外開放的步伐始終堅(jiān)定，不斷推出新舉措、展現(xiàn)新作為。全面實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例，進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，逐步推動(dòng)金融市場準(zhǔn)入、出臺(tái)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案等，一系列擴(kuò)大對(duì)外開放的政策措施，為不斷暢通開放的、相互促進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)鋪路搭橋，為世界各國共享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇提供更強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　在新發(fā)展格局下，中國對(duì)外開放繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走。繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本，完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，更加積極地參與國際分工，以及建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，提升政府服務(wù)效能等，從各個(gè)方面持續(xù)深化更高水平對(duì)外開放的體制機(jī)制改革，讓中國與世界各國實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展的引擎更強(qiáng)勁有力。

　　與此同時(shí)，今年前三季度，中國經(jīng)濟(jì)累計(jì)增速首次轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢(shì)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快增長，消費(fèi)和投資企穩(wěn)回暖，生產(chǎn)要素趨于活躍，發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，有望成為今年唯一可以實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。由此可見，新發(fā)展格局下中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展，將充分激活中國巨大的市場潛力。依托這種超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì)，依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好前景，中國將更有底氣、更有能力不斷開拓同世界各國實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展的新天地。

　　可以預(yù)期，隨著構(gòu)建新發(fā)展格局的持續(xù)推進(jìn)，中國將不斷釋出更高水平對(duì)外開放的新舉措，攜手世界各國共享發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長，為全球發(fā)展注入更多正能量。（張德勇，中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）