【經(jīng)濟特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】

　　核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者盤和林認為，尊重改革者、鼓勵改革者，在充分發(fā)揚改革者精神的基礎(chǔ)上，進一步大膽進行制度創(chuàng)新和政策完善，是深圳未來需要繼續(xù)堅持的方針，也是深圳這條發(fā)展之路越走越遠的重要保證。

　　1980年，深圳經(jīng)濟特區(qū)正式成立。40年，深圳以驚人的速度，從偏居一隅的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為知名的國際一線城市；40年，深圳創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡，展現(xiàn)給世界的是一幅幅波瀾壯闊的時代畫卷。今天，深圳正成為第四次工業(yè)革命的創(chuàng)新中心，成為中國高新技術(shù)跨越式發(fā)展并且全方位造福人民的典型代表，成為充滿魅力、動力、活力的國際化創(chuàng)新型城市。

　　我們?nèi)绾螒c祝經(jīng)濟特區(qū)成立40周年？筆者認為，最應(yīng)該紀念的是那些改革者的精神以及制度完善的艱辛歷程。

　　深圳的40年發(fā)展，見證了中國的發(fā)展變遷，深圳的騰飛之路就是中國改革開放之路。

　　中國的上一個經(jīng)濟高速增長時期，緣于我們依靠著較低的勞動力成本、原材料成本形成了世界工廠模式，簡而言之就是代工貿(mào)易，深圳同樣也是由此起步的。曾經(jīng)的華為，只是一個用戶交換機銷售代理；曾經(jīng)的中興，也只是一個電風(fēng)扇、冷暖機加工廠�？梢哉f，絕大多數(shù)在深圳成長起來的企業(yè)都是由代工制造發(fā)家的，而其他地方也同樣如此。在勞動力成本上升、加工貿(mào)易利潤空間被壓縮的現(xiàn)實下，深圳開始走上獨立自主的科技創(chuàng)新之路，也正如我們整個國家正在推進創(chuàng)新驅(qū)動一樣。

　　“為有犧牲多壯志”，是“敢為人先”“敢想敢做”的改革者精神鑄就了深圳的輝煌。我們今天看來，經(jīng)濟特區(qū)的改革發(fā)展是一幅波瀾壯闊的美麗畫卷，但當年卻是驚濤駭浪、暗藏兇險。沒有一個城市能夠單純依靠政策實現(xiàn)繁榮，深圳的發(fā)展得益于政策的支持，而有了引領(lǐng)政策的改革者們，深圳這幅畫卷才真正鋪就。

　　深圳的成功屬于這個時代，也屬于每一個光榮的改革者，在感嘆深圳40年成就的時候，更應(yīng)該向特區(qū)改革者致敬，紀念這些熠熠生輝的精神和勇氣。因為很多改革者犧牲了自己的切身利益，才有了深圳經(jīng)濟特區(qū)的今天。改革者勇于擔當、敢于自我犧牲等方面的故事至今在深圳經(jīng)濟特區(qū)俯拾皆是，這種精神讓人振奮。很難想象組建中國第一個股份公司寶安集團、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)行中國第一張股票的李廣鎮(zhèn)背負了怎樣的壓力，也很難想象被朋友以“去深圳就是送死”勸告仍毅然前往的李灝內(nèi)心有多么的堅定,同樣很難想象華強北創(chuàng)始人馬福元讓深圳電子行業(yè)從零起步時有多么的艱辛……

　　“敢為天下先”中的“敢闖”精神也展現(xiàn)在了深圳的制度創(chuàng)新上。

　　深圳是內(nèi)地第一個在制度層面借鑒香港經(jīng)驗，在基建工程領(lǐng)域采取招標制的地區(qū)，商業(yè)樓宇國商大廈顯現(xiàn)了“三天一層樓”的深圳速度，這正是制度創(chuàng)新所取得的紅利。還有開啟土地資源盤活進程的中國土地拍賣第一槌，正是這一槌促成了之后憲法土地周轉(zhuǎn)方面規(guī)定的修改。深圳還是第一個放開價格、取消票證的地區(qū)，這既宣告了“糧票”歷史使命的終結(jié)，同時也昭示著市場經(jīng)濟的曙光。

　　制度經(jīng)濟學(xué)中將制度看作除土地、勞動、資本以外的第四大資源要素，它能夠提升資源利用效率，完善市場體制機制，優(yōu)化資源配置。在深圳一次次具有突破性的制度創(chuàng)新中，經(jīng)濟發(fā)展的外部桎梏被打破，市場經(jīng)濟的優(yōu)勢開始在這片沃土上集中體現(xiàn)，社會生產(chǎn)力的潛能得到了極大釋放。

　　敢闖敢拼的改革者精神讓深圳科技創(chuàng)新的步伐越來越快，而這種精神也帶動了深圳各項制度的不斷改革完善。制度軟環(huán)境和技術(shù)硬實力的雙重作用，促成了深圳40年的繁榮之路。

　　經(jīng)濟特區(qū)成立40年后，深圳將從新的起點再出發(fā)，開啟新一輪的傳奇。尊重改革者、鼓勵改革者，在充分發(fā)揚改革者精神的基礎(chǔ)上，進一步大膽進行制度創(chuàng)新和政策完善，是深圳未來需要繼續(xù)堅持的方針，也是深圳這條發(fā)展之路越走越遠的重要保證。（中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 盤和林）

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