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“賣土坑農(nóng)”頻發(fā) 必須夯實(shí)什么?

2020年08月07日 14:00   來源:人民網(wǎng)   蔣萌

  夜色降臨,一臺臺挖掘機(jī)駛向田間地頭、河道溝渠。一番轟隆作業(yè),翌日,一道道觸目驚心的溝壑、深坑暴露在農(nóng)村大地……記者在華北農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn),“賣土”“盜土”頻發(fā)。

  土地是農(nóng)民的命根子。沒了土,地會變成什么樣子?透過記者鏡頭,長100米、寬30米、深10米的大坑映入眼簾。僅僅一個(gè)村,就有至少4處挖土后留下的深坑。土地被糟蹋成這樣,導(dǎo)致引河灌溉渠道被斷,水澆地變旱地,無法繼續(xù)種植;農(nóng)田塌陷,損壞嚴(yán)重,收割機(jī)怕“掉坑”不敢作業(yè);雨季更會造成水土流失和塌方,甚至容易令村民溺水……真可謂實(shí)實(shí)在在“坑農(nóng)”。

  部分地區(qū)“賣土”“盜土”長期存在,暴露出多方面問題:一是某些村集體缺乏收入來源,將“賣土”作為重要進(jìn)項(xiàng);二是農(nóng)村基層監(jiān)督不足,村民質(zhì)疑“被代表”;三是權(quán)力尋租、利益輸送。由此,既折射出基層發(fā)展之困,又顯露鄉(xiāng)村“空心化”之殤,更有某些人徇私鉆空子。

  地方有關(guān)部門同樣難辭其咎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門說,沒有執(zhí)法權(quán),只能靠公安。派出所稱,這是自然資源和規(guī)劃部門的事,不歸其管。鎮(zhèn)政府表示,取土手續(xù)不全,多次叫停。但是,“采土”“盜土”仍在繼續(xù)。必須指出,管理部門各負(fù)其責(zé),絕不是“各掃門前雪,不管他人瓦上霜”,兄弟單位理當(dāng)相互配合,聯(lián)合行動執(zhí)法。相互“踢皮球”,實(shí)質(zhì)是彼此卸責(zé),誰也不想擔(dān)責(zé)。這是官僚主義不作為,更是嚴(yán)重失職瀆職。非不能乃不為,是管理之恥,自損公信力。

  “賣土”“盜土”是一面鏡子,它映襯出一些農(nóng)村基層治理存在矛盾問題,表明管理錯(cuò)位和缺位。

  就“黃土買賣”而言,基礎(chǔ)建設(shè)需要用土,但應(yīng)更高效合理利用,充分回收施工棄土棄石,避免浪費(fèi)。采土須經(jīng)國土部門審批,統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)行可修復(fù)式科學(xué)開采。采土定價(jià)要考慮生態(tài)補(bǔ)償,賣土收入不能“一分了事”,而應(yīng)劃入專門賬戶,用于土壤修復(fù),避免對糧食生產(chǎn)造成不良影響,“取之于土,用之于土”,確保生態(tài)良性循環(huán)。賣土不可能“致富”,不能做自斷命根的傻事。

  基層治理更須夯實(shí),這是基層黨組織和管理部門的職責(zé)己任,也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會的必然要求。要對鄉(xiāng)村存在的主要矛盾理清思路,設(shè)置執(zhí)行長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的目標(biāo)舉措。將脫貧與發(fā)展、治理與管理水平提升,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)行能者上、庸者下、劣者汰,調(diào)動人員積極性和能動性。更應(yīng)對違規(guī)、違紀(jì)、違法嚴(yán)懲不貸,維護(hù)風(fēng)清氣正的基層治理氛圍。

(責(zé)任編輯:李焱)

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“賣土坑農(nóng)”頻發(fā) 必須夯實(shí)什么?

2020-08-07 14:00 來源:人民網(wǎng) 蔣萌
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