核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員子房先生認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,或許順勢關(guān)上了一扇窗,但也會打開一扇更大的門。社會發(fā)展的巨輪,正是由不同行業(yè)的勞動者努力向前推動。尊重人們的首創(chuàng)精神,鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟(jì),不僅能推動“六穩(wěn)”“六!甭鋵(shí)落地、為更多人提供人生出彩的機(jī)會,也能進(jìn)一步激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的潛能。
只要你想干,就會有機(jī)會。就業(yè)創(chuàng)業(yè)迎來了新的政策利好。近日,國家發(fā)改委等13部門發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場帶動擴(kuò)大就業(yè)的意見》,明確鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步降低個體經(jīng)營者線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本,支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)。
個體經(jīng)濟(jì),前面多了一個“新”字。這說明今后要發(fā)展的個體經(jīng)濟(jì),已經(jīng)不同于上世紀(jì)八九十年代的個體經(jīng)濟(jì),而是在更高起點(diǎn)上發(fā)展的個體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,這并不是憑空誕生的,而是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能不斷培育與壯大后的自然顯現(xiàn)。近幾年,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展極大豐富了個體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。在就業(yè)模式方面,一部分從傳統(tǒng)的“公司+雇員”向“平臺+個人”轉(zhuǎn)變,為勞動者提供了低門檻、多元化的就業(yè)選擇,一批有創(chuàng)意、有能力的“新個體工商戶”快速成長。
數(shù)據(jù)顯示,2019年我國社交電商從業(yè)人員規(guī)模超過4800萬人,市場規(guī)模超過2萬億元。尤其是在今年統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作中,以在線教育、直播帶貨、生鮮電商、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)獲得蓬勃發(fā)展,不僅使日常物資供應(yīng)不斷、社會運(yùn)行有序不亂,還提供了大量靈活就業(yè)崗位。前不久,人社部等部門聯(lián)合發(fā)布了“城市管理網(wǎng)格員”“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”“信息安全測試員”等9個新職業(yè),正是順應(yīng)時代發(fā)展需求之舉。
新事物總有新問題。與傳統(tǒng)就業(yè)方式相比,新就業(yè)形態(tài)特別是互聯(lián)網(wǎng)新就業(yè)形態(tài),在勞動關(guān)系、技術(shù)手段、組織方式、就業(yè)觀念等方面都表現(xiàn)出較大差異。新個體經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中會出現(xiàn)一些新業(yè)態(tài)、新模式,政策層面就要為個體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)留足夠的發(fā)展空間。比如,靈活用工是新個體經(jīng)濟(jì)中的一個特點(diǎn)。那么,如何準(zhǔn)確界定許多靈活用工中的勞動關(guān)系,如何完善新就業(yè)形態(tài)下的社會保障制度,如何打造規(guī)范化法治化的就業(yè)環(huán)境……這些問題關(guān)系到企業(yè)的用工需求、也關(guān)系到新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的利益、更關(guān)系到廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
針對這種情況,最近召開的國務(wù)院常務(wù)會議作出了明確部署。不論是“對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等支持”,還是“對網(wǎng)絡(luò)零售、移動出行、線上教育培訓(xùn)、在線醫(yī)療等新就業(yè)形態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,激勵互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位”,抑或是“維護(hù)靈活就業(yè)人員薪酬、職業(yè)安全等權(quán)益,嚴(yán)禁拖欠勞動者工資”,都旨在通過深化“放管服”改革,取消對靈活就業(yè)的不合理限制,引導(dǎo)勞動者合理有序經(jīng)營。
當(dāng)然,怎么走、走多快、能有多少收獲,還在于個人的判斷與辛勤投入。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,或許順勢關(guān)上了一扇窗,但也會打開一扇更大的門。社會發(fā)展的巨輪,正是由不同行業(yè)的勞動者努力向前推動。尊重人們的首創(chuàng)精神,鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟(jì),不僅能推動“六穩(wěn)”“六!甭鋵(shí)落地、為更多人提供人生出彩的機(jī)會,也能進(jìn)一步激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的潛能。(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 子房先生)
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(責(zé)任編輯:李焱)