日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,推出增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、支持加工貿(mào)易、廣交會(huì)網(wǎng)上舉辦等系列舉措,積極應(yīng)對(duì)疫情影響努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。毋庸置疑,新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。特別是在近年全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,會(huì)產(chǎn)生倍增、疊加的不利影響。因此,必須采取積極對(duì)策,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)疫情的“免疫力”,促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。
發(fā)揮我國(guó)外貿(mào)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極作用
當(dāng)前,新冠肺炎疫情在全球蔓延,各國(guó)忙于應(yīng)對(duì)疫情,會(huì)在一定程度上減緩國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易聯(lián)系。但也應(yīng)該看到,現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌勁和回旋余地越來(lái)越大,外貿(mào)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)較當(dāng)年非典時(shí)期已具有更強(qiáng)的抗擊力,有能力抵御突發(fā)疫情造成的不利影響。
疫情使全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心遭受重創(chuàng),在全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展疲弱的情況下,更需要發(fā)揮中國(guó)這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)“火車頭”、貨物貿(mào)易第一大國(guó)的積極作用,帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在此背景下,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)從“跨國(guó)貿(mào)易”向“跨國(guó)經(jīng)營(yíng)”的根本轉(zhuǎn)變,提升在全球配置整合資源的能力,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全球化產(chǎn)業(yè)鏈。特別是在加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作中,要重點(diǎn)關(guān)注新興工業(yè)化國(guó)家,到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較快的發(fā)展中國(guó)家去開(kāi)拓新的外貿(mào)出口市場(chǎng)。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)只有主動(dòng)融入全球化產(chǎn)業(yè)鏈中去,發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),成為命運(yùn)共同體的“主力軍”,才能實(shí)現(xiàn)合作共贏。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,當(dāng)前全球疫情大流行加速傳播,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易投資帶來(lái)巨大沖擊,要按照黨中央、國(guó)務(wù)院做好“六穩(wěn)”工作部署,堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,采取一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措,努力減輕我國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是就業(yè)受到的嚴(yán)重影響?梢灶A(yù)見(jiàn),隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)疫情已經(jīng)得到基本控制,疫情防控取得階段性重要成果,政府一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措的出臺(tái),將極大增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)外貿(mào)的信心。
增強(qiáng)我國(guó)外貿(mào)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力
習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。隨著境外疫情加速擴(kuò)散蔓延,國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),同時(shí)也給我國(guó)加快科技發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。要深入分析,全面權(quán)衡,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。”
從外貿(mào)出口看,近年來(lái),隨著中國(guó)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),積極轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式,“中國(guó)制造”的質(zhì)量、品牌不斷提升,華為、海爾、三一重工等企業(yè)已經(jīng)走在世界前列,通訊設(shè)備、家用電器、工程機(jī)械、高鐵等產(chǎn)業(yè)的“中國(guó)制造”也在國(guó)際市場(chǎng)名聲遠(yuǎn)揚(yáng)。當(dāng)前,越是面臨挑戰(zhàn),越要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),依靠創(chuàng)新增強(qiáng)我國(guó)外貿(mào)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。要支持企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,把這些創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為出口的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式,不斷培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步夯實(shí)外貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)外貿(mào)由大到強(qiáng)的跨越,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)的工作,一方面,要切實(shí)幫助外貿(mào)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。針對(duì)受疫情影響,無(wú)法如期或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同等問(wèn)題,有關(guān)部門要幫助外貿(mào)企業(yè)建立解決爭(zhēng)端的應(yīng)對(duì)機(jī)制,幫助企業(yè)申請(qǐng)辦理“不可抗力證明”,盡量讓企業(yè)所受損失降至最低水平。另一方面,要切實(shí)緩解外貿(mào)企業(yè)資金鏈壓力。通過(guò)增加出口退稅支持力度,擴(kuò)大貸款融資規(guī)模,重視解決中小外貿(mào)企業(yè)的融資難問(wèn)題。
激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的巨大潛力
在目前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外部環(huán)境存在諸多不確定因素的情況下,深耕開(kāi)拓強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的關(guān)鍵舉措。
一直以來(lái),中國(guó)不僅為全球提供了大量商品,同時(shí)也產(chǎn)生了巨大的需求,14億人口的龐大市場(chǎng)、4億多中等收入群體的強(qiáng)大購(gòu)買力,這是任何國(guó)家都無(wú)法比擬的巨大消費(fèi)力量。我國(guó)市場(chǎng)不僅體量巨大,而且在不斷升級(jí)的消費(fèi)需求中,蘊(yùn)藏著巨大的潛力。滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,就是不斷激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的一個(gè)過(guò)程,這是支持外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。突發(fā)疫情給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了壓力,同時(shí)也帶來(lái)了轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。把握機(jī)遇深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng),前提是要苦練內(nèi)功,提升自身競(jìng)爭(zhēng)能力。激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大潛力,有利于我國(guó)外貿(mào)企業(yè)更加從容地應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的沖擊,促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。潛力巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和越來(lái)越大的國(guó)外朋友圈,將為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展打開(kāi)新的發(fā)展空間。
。ㄗ髡呦祻V東省社會(huì)科學(xué)院研究員)