核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者盤和林認(rèn)為，可以預(yù)見(jiàn)，在未來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速，西部地區(qū)將逐漸擁有更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在未來(lái)，也將與地方政府共同致力于西部地區(qū)的建設(shè)，點(diǎn)亮西部地區(qū)發(fā)展。

　　日前，“慶祝新中國(guó)成立70周年——網(wǎng)絡(luò)名人走進(jìn)甘肅”活動(dòng)在甘肅蘭州正式啟動(dòng)，筆者應(yīng)邀深入考察了蘭州市、張掖市、嘉峪關(guān)市等西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

　　張掖，這座以生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為人熟知的城市，近年來(lái)在發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也著力謀劃著在新興產(chǎn)業(yè)方面的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　5月12日，張掖市在深圳舉辦產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式，吸引了來(lái)自珠三角地區(qū)的120余家電子制造業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，22家企業(yè)與張掖市簽訂了投資合作協(xié)議。7月3日，在蘭州市舉行的張掖智能終端產(chǎn)業(yè)招商推介暨簽約儀式上，張掖市圍繞智能終端產(chǎn)業(yè)簽約項(xiàng)目21個(gè)，簽約金額已經(jīng)達(dá)到29.9億元。

　　作為一座西部地區(qū)的城市，張掖市智能終端產(chǎn)業(yè)的崛起，為我國(guó)大多數(shù)西部城市的發(fā)展方向提供思路和借鑒。長(zhǎng)期以來(lái)，由于歷史、地理、社會(huì)等多方面因素，西部地區(qū)一直存在著發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題，雖然國(guó)家為此制定西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，也取得了一定的成效。例如，2013-2017年，西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由37.3%增加到46.7%，但是相比起東部發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍然存在著較大的差距，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題依舊是困擾西部發(fā)展的難題。

　　所有的這些問(wèn)題中，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，尤其是人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低是西部地區(qū)目前與東部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面最主要的差距所在，而在我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，幾乎可以肯定，技術(shù)進(jìn)步將會(huì)成為促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，因此，智能化產(chǎn)業(yè)對(duì)于西部城市自身發(fā)展與縮小地區(qū)差距都有十分重要的意義。

　　在東部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)群落發(fā)展已經(jīng)較為成熟的背景下，西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展必須要借助產(chǎn)業(yè)集聚的力量。不過(guò)，西部相比東部在發(fā)展水平、人才密度等方面的差距短時(shí)間內(nèi)確實(shí)難以彌補(bǔ)，想要吸引企業(yè)投資設(shè)廠，就必須具備比較優(yōu)勢(shì)，而事實(shí)上，西部地區(qū)也的確具備這樣的優(yōu)勢(shì)。

　　潛在的市場(chǎng)是西部地區(qū)具有的比較優(yōu)勢(shì)之一。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2018年8月30日亮出的西部大開(kāi)發(fā)成績(jī)來(lái)看，西部地區(qū)在2013-2017年5年間GDP增速超過(guò)同期全國(guó)GDP增速，占全國(guó)GDP的比重也成功上升到20.0%，在認(rèn)識(shí)到與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距之后，西部地區(qū)的城市迫切的想要提升自身綜合實(shí)力，同時(shí)也做好了發(fā)展創(chuàng)新和高科技等新型產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)備。此外，在2013-2017年5年間，作為脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，西部地區(qū)有超過(guò)3500萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，人民的生活水平也在不斷提高，對(duì)于生活品質(zhì)也有了更高的要求，這在客觀上也促進(jìn)了西部城市發(fā)展。

　　低價(jià)的成本則是西部地區(qū)具有的另一大比較優(yōu)勢(shì)。在寸土寸金的沿海城市，土地、人工、水電等費(fèi)用都是企業(yè)不可忽視的成本，而在西部地區(qū)，這些費(fèi)用都以較低的價(jià)格呈現(xiàn)，企業(yè)因此能騰出更多的資金用于技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)開(kāi)拓，這也是為什么如今有更多的企業(yè)選擇由東向西“遷移”。

　　正是因?yàn)槲鞑康貐^(qū)城市政府對(duì)招商引資的持續(xù)重視以及西部地區(qū)自身對(duì)企業(yè)吸引力的不斷增加，才使得張掖市這樣的西部城市在智能終端等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加速聚變。可以預(yù)見(jiàn)，在未來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速，西部地區(qū)將逐漸擁有更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在未來(lái)，也將與地方政府共同致力于西部地區(qū)的建設(shè)，點(diǎn)亮西部地區(qū)發(fā)展。不過(guò)在此之前，也需要更多類似張掖市的西部城市站出來(lái)，展現(xiàn)它們的發(fā)展誠(chéng)意，歡迎企業(yè)的到來(lái)，鼓勵(lì)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。（中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 盤和林）


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