近日，習(xí)近平總書記在對垃圾分類工作作出的重要指示中強(qiáng)調(diào)，實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。推行垃圾分類，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成。作為全國先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的46個(gè)重點(diǎn)城市之一，深圳如何率先破題？
從前，幾乎每個(gè)城市都有城墻或護(hù)城河的拱衛(wèi)。如今，則是一條隱隱約約的垃圾帶將城市包圍起來�！袄鴩恰�，成為諸多城市面臨的發(fā)展痛點(diǎn)與嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國已有2/3的大中城市陷入垃圾包圍中，有1/4城市已沒有合適場所堆放垃圾。面對“垃圾圍城”，我們能做什么？垃圾分類，正是推動(dòng)垃圾減量化、資源化、無害化的重要途徑。
“垃圾不分類，城市兩行淚�！崩卫硎浅鞘兄卫淼闹匾獌�(nèi)容，不僅關(guān)乎民生質(zhì)量，也事關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。目前，深圳日均產(chǎn)生的生活垃圾達(dá)到兩萬多噸，混合處理模式的用地與人工成本持續(xù)走高，難以為繼。從城市的長遠(yuǎn)發(fā)展以及降低垃圾處理的整體成本出發(fā)，全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類勢在必行。廣大市民也應(yīng)充分認(rèn)識到，自己不只是城市公共服務(wù)的享受者，也是社會(huì)公共責(zé)任的承擔(dān)者。事實(shí)上，每個(gè)人都是垃圾的產(chǎn)生者，都要對自己產(chǎn)生的垃圾負(fù)責(zé)，垃圾分類是必須承擔(dān)的義務(wù)。
垃圾分類說起來重要，但卻是“最難推廣的一樁小事”。在過去近20年的時(shí)間里，深圳不斷迭代升級垃圾分類版本，但跟全國很多城市一樣，目前仍存在“認(rèn)可度高、踐行度低”的問題，分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的全程分類體系還存在不少缺位。
推進(jìn)垃圾分類，技術(shù)手段與硬件設(shè)施方面的問題相對好解決，思想觀念與生活習(xí)慣方面的問題才是棘手活。
目前，垃圾分類主要以倡導(dǎo)鼓勵(lì)為主，常用的是經(jīng)濟(jì)手段。當(dāng)前，深圳正在探索改變垃圾處理費(fèi)隨水費(fèi)征收的模式，按照“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)”和差別化收費(fèi)的原則，逐步建立分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)的生活垃圾處理收費(fèi)制度，目的正是通過經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)居民參與垃圾減量分類。同時(shí)，不少地方為了提高公眾參與度，推出可用于消費(fèi)的“垃圾分類積分”，用經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的獎(jiǎng)勵(lì)方式激發(fā)居民的積極性。不過，此類給公眾“糖吃”的做法，成本相對較高，熱度難以維持。
推進(jìn)垃圾分類，需要引導(dǎo)甚至利導(dǎo)，但強(qiáng)制手段也必不可少。從現(xiàn)實(shí)情況看，垃圾分類做得好的國家或地區(qū)，投放垃圾都有強(qiáng)制性的制度規(guī)范，也都不是那么“方便”。日本垃圾分類之所以成為全民“忍術(shù)”，也不是天生的，離不開強(qiáng)制性的制度罰則的倒逼。在明確的制度指引下，人們才能更好地意識到自己的責(zé)任，自覺地讓渡出個(gè)人的部分生活便利，不嫌麻煩地做好垃圾分類。而由此帶來的社會(huì)成本降低，以及環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，則是一種屬于每個(gè)人的社會(huì)紅利。
推廣垃圾分類，看起來面對的是物，實(shí)際上面對的是人。垃圾混裝是很多人的一種生活習(xí)慣，垃圾分類也可以成為人們的生活習(xí)慣。習(xí)慣一旦形成，就有強(qiáng)大的慣性，但并非不可改變。改變?nèi)绾伟l(fā)生？教育是最重要的一種觸發(fā)方式。
愛因斯坦說：“同一層面的問題，不可能在同一個(gè)層面解決，只有在高于它的層面才能解決。”根據(jù)NLP思維邏輯層次理論，環(huán)境、行為、能力為低三層，信念/價(jià)值觀、身份、精神稱為高三層，通常低層次的問題到高層次就能輕易找到方法，可倘若在同層次或低層次來尋找方法，效果往往不盡如人意。對于垃圾分類，很多人不是力不能及，而是沒意愿做，還往往以“別人不分類憑啥我分類”給自己的行為找“合理性”。換句話說，在思維邏輯的低三層無法找到破解垃圾分類難題的鑰匙。
在日本，垃圾分類近乎極致，成了很多人生活中的一種信念、習(xí)慣或儀式，人們愿意把精力與時(shí)間“浪費(fèi)”在垃圾分類上。否則，不按規(guī)定對垃圾進(jìn)行分類，不僅將面臨罰款，還被認(rèn)為是有損公民道德與社會(huì)責(zé)任感的丟臉的事情。何以至此？政府對國民垃圾分類意識的培養(yǎng)從兒童時(shí)期就開始了。日常里被反復(fù)教育，生活中嚴(yán)格執(zhí)行，垃圾分類就會(huì)刻在腦子里，上升為一種信念和價(jià)值觀，甚至成為一種身份認(rèn)同甚至精神歸屬的通用符號，最終會(huì)習(xí)慣成自然。
近日，六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類管理工作的通知》，明確提出到2020年底，各學(xué)校生活垃圾分類知識普及率要達(dá)到100%，要逐步建立包括生活垃圾分類知識教育的生態(tài)文明教育長效機(jī)制，形成教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)、引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)的良好社會(huì)氛圍。聚焦學(xué)校教育找垃圾分類的治本之策，從一個(gè)側(cè)面說明，垃圾分類不是一日之功，不可能一兩年就全面落地、快速見效，而是長久之計(jì)，需要一代人的觀念更新、習(xí)慣養(yǎng)成。
（責(zé)任編輯：李焱）
