為規(guī)范人民幣圖樣使用行為,維護(hù)人民幣信譽(yù)和流通秩序,中國(guó)人民銀行發(fā)布《人民幣圖樣使用管理辦法》修訂稿,并向社會(huì)公開征求意見。修訂稿中指出,禁止在祭祀用品、生活易耗品、票券等物品上使用人民幣圖樣。(3月18日中國(guó)新聞網(wǎng))
央行這一條禁止性規(guī)定,確實(shí)應(yīng)該寫進(jìn)《人民幣圖樣使用管理辦法》。近年來,祭祀用品市場(chǎng)上早就涌現(xiàn)出許多仿人民幣制作的冥幣,品種繁多,規(guī)格齊全,且銷售火爆。除一些仿人民幣的冥幣制作粗糙,人物頭像是所謂的閻王或玉帝,“發(fā)行銀行”寫著“天堂銀行”“天地銀行”“冥界銀行”等,還有一些仿人民幣的冥幣幾乎和人民幣一樣,甚至還仿造了水印效果。還有一些代幣券、生活用品上也出現(xiàn)大大小小的人民幣圖樣,比如,文玩產(chǎn)品濫用人民幣圖樣在近年來有所呈現(xiàn),一種在實(shí)木上雕刻人民幣的木雕擺件,就悄然走紅。
人民幣是我國(guó)法定貨幣,其權(quán)威地位神圣不可侵犯。在祭祀用品、生活易耗品、文玩產(chǎn)品、票券等物品上使用人民幣圖樣,是在利用我們的法定貨幣不擇手段地牟利。為維護(hù)人民幣的法律地位,理當(dāng)禁止未經(jīng)央行批準(zhǔn)而使用人民幣圖樣的行為。
不過,即使央行這一禁止性規(guī)定寫進(jìn)《人民幣圖樣使用管理辦法》,就能較好地杜絕亂用濫用人民幣圖樣的現(xiàn)象嗎?答案是不一定!度嗣駧殴芾?xiàng)l例》早就規(guī)定:“禁止制作、仿制、買賣人民幣圖樣”;“未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),禁止在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣”。商業(yè)銀行法也規(guī)定:“未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),任何單位不得在名稱中使用‘銀行’字樣!睆姆氯嗣駧艠邮降内胖两袢栽谑袌(chǎng)大行其道來看,相關(guān)條款并沒有很好地執(zhí)行到位,亂用濫用人民幣圖樣的違法行為并沒得到最大范圍的制止與查處。
因此,央行有必要進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)。但比起完善制度更重要的,是法律法規(guī)必須宣傳到位、執(zhí)行到位。一方面,要加大對(duì)相關(guān)法律規(guī)定的宣傳力度,讓普通老百姓充分知曉人民幣的法律地位。另一方面,相關(guān)部門要對(duì)亂用濫用人民幣圖樣的違法行為,進(jìn)行常態(tài)化的制止與查處,仿照人民幣制作的購(gòu)物券、代金券、文玩產(chǎn)品等也應(yīng)在依法查禁之列,以維護(hù)法律的威嚴(yán),維護(hù)人民幣的尊嚴(yán)。除了行政處罰,對(duì)仿人民幣制作、銷售的物品數(shù)量較大,或多次實(shí)施此類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,也可考慮以非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪進(jìn)行刑事處罰。如果監(jiān)管部門長(zhǎng)期不將這種行為作為違法行為進(jìn)行嚴(yán)格查處,就會(huì)給老百姓及相關(guān)市場(chǎng)帶來誤導(dǎo),覺得相關(guān)部門不管就是允許的,就意識(shí)不到人民幣是國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的象征,必須維護(hù)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(責(zé)任編輯:李焱)