核心觀點:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者譚浩俊認為,對央企實行專業(yè)化整合,是央企改革和發(fā)展過程中必須邁出的重要一步,也是央企能否真正做強做優(yōu)的關(guān)鍵。
3月12日,國務院國資委主任肖亞慶在全國兩會部長通道接受記者采訪時表示,目前央企還存在資源分散、主業(yè)不突出,以及在某個專業(yè)上同質(zhì)化競爭、無序競爭的情況。所以推進央企專業(yè)化整合,目的是按照市場發(fā)展需求,按照高質(zhì)量發(fā)展的總體目標,使得企業(yè)資源能夠通過相互配合、相互融合,形成一種競爭優(yōu)勢。(3月13日《證券日報》)
對央企實行專業(yè)化整合,確實是央企改革和發(fā)展過程中必須邁出的重要一步,也是央企能否真正做強做優(yōu)的關(guān)鍵。從規(guī)模上看,我國已有很多企業(yè)進入了世界500強的行列。但是,大而不強、大而不優(yōu)的問題比較突出。尤其有些央企,規(guī)模雖然很大,但主業(yè)不突出,就像是萬金油,什么都有點效果,但什么問題也解決不了。
近幾年,央企跨界發(fā)展的新聞不斷。鋼廠去養(yǎng)豬、化工企業(yè)涉足金融、軍工企業(yè)開商場、擁有自有土地的央企更是紛紛做起了房地產(chǎn)生意……哪塊市場熱就直奔哪兒。結(jié)果,“多而不!薄爸鳂I(yè)不主”,除了資產(chǎn)規(guī)模擴大、營業(yè)收入略有增加外,效益和效率都大大降低了。
近年來,在國資委的組織下,央企認真按照中央要求,一方面,剝離一系列與主業(yè)無多大關(guān)聯(lián)的項目,尤其是虧損項目,減輕企業(yè)負擔;另一方面,進行了大范圍、全方位、跨行業(yè)的改革重組,特別是專業(yè)化重組,使主業(yè)越來越明顯,產(chǎn)業(yè)清晰度也越來越高。
盡管如此,央企在專業(yè)化整合方面,還有很長的路要走。目前的整合,只是初步的,是解決了一個“亂”字,并沒有達到“!弊。主業(yè)的專業(yè)化水平、技術(shù)化水平、品牌影響力、核心競爭力等仍比較薄弱,缺乏國際競爭力。所以,必須進一步加強專業(yè)化整合工作,讓央企的主業(yè)更加明顯。
如何才能實現(xiàn)專業(yè)化整合目標呢?首先,要在央企內(nèi)部進行更大范圍的專業(yè)化整合。不管涉及哪個行業(yè)、哪個領(lǐng)域,只要符合整合條件,都要整合。其次,要通過混合所有制改革進行專業(yè)化整合。一些競爭性行業(yè)和壟斷領(lǐng)域,可以在央企內(nèi)部進行專業(yè)化整合的同時,提高整合的開放度,積極引進非國有資本,實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補。
最后,要進一步理順監(jiān)管機構(gòu)與央企的關(guān)系。央企專業(yè)化整合之后,必須按照“管資本”的要求,理順監(jiān)管機構(gòu)與央企的關(guān)系。監(jiān)管機構(gòu)要把該放的權(quán)全部放給企業(yè),讓企業(yè)真正以市場主體的身份參與競爭。
專業(yè)化整合能夠促進企業(yè)向一流的行業(yè)邁進。央企強大,才更有公信力。已經(jīng)整合到位的央企,接下來則要向“強”進發(fā),先行一步,快走一步,走好一步。(中國不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟研究員、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 譚浩俊)
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