核心觀點：經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為，新中國成立70年來，百姓居住條件發(fā)生的巨大變化是改革紅利釋放的有力詮釋。新時代，改革再出發(fā)，將為我們的安居夢注入新的內(nèi)涵。

　　從筒子樓到住宅小區(qū)，從全民蝸居到安居適居，新中國成立70年來，百姓居住條件發(fā)生的巨大變化就是改革紅利釋放的有力詮釋。

　　人民對美好生活的向往，其中最基本最迫切的夢想就是安居夢。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，我國城鎮(zhèn)住房嚴(yán)重短缺。從1949年新中國成立到1978年的30年時間里，我國共建設(shè)住宅5.3億平方米，1978年城鎮(zhèn)人均住房建筑面積僅為6.7平方米。那時我國實行的是福利分房制度，雖然名義上是免費住房，但城鎮(zhèn)居民解決住房主要依靠“等、靠、要”，即等國家建房、靠組織分房，要單位給房。由于供給嚴(yán)重不足，人們總體居住條件長期得不到改善，筒子樓、大雜院、三代同居一室的情景，很多人記憶猶新。

　　從1978年到1998年，我國進(jìn)行了多次房改試驗，幾經(jīng)反復(fù)。1998年，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》發(fā)布，正式開啟了我國城鎮(zhèn)住房制度改革，結(jié)束了福利分房制度。住房制度改革20年來，住房嚴(yán)重短缺問題基本得到解決，2016年城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到36.6平方米，是1978年的5.46倍。城鎮(zhèn)居民住房條件，特別是住房質(zhì)量、居住功能和人居環(huán)境明顯改善。同時，著力于解決城市低收入家庭住房困難，2007年國家開始啟動以棚戶區(qū)改造為重要內(nèi)容的保障性安居工程，到2018年，10年間全國棚改累計開工3896萬套，1億人圓了“安居夢”。

　　可以說，70年來百姓住房條件和居住理念的巨變，就是改革不斷破題而進(jìn)、破冰而行這一偉大征程的折射。從對住房實行市場化改革，緩解住房供應(yīng)短缺，到加大住房保障力度，解決低收入群眾住房難；從實行住房公積金制度，降低購房者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，到對住房實行銀行按揭，為購房者提供金融支持；從綜合運用土地、財稅、信貸等手段實施宏觀調(diào)控，抑制房地產(chǎn)市場過熱，到明確“房住不炒”的政策導(dǎo)向，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度——每一次改革都是因問題倒逼而生，都在體現(xiàn)著以人民為中心的發(fā)展思想，呼應(yīng)著百姓的心聲與訴求。

　　住有所居，是每個家庭的夢想。獲得感在鮮明的對比中產(chǎn)生，幸福感在今昔的參照中飽滿。今天，改革開放已走過40年不平凡的歷程，新中國即將迎來成立70周年的日子，可以說，城鄉(xiāng)居民住房條件天翻地覆的變化，既是一個觀察中國道路的窗口，也是一個解讀中國改革的注腳。我們相信，新時代，改革再出發(fā)，一定會為我們的安居夢注入新的內(nèi)涵，我們對美好生活的向往也一定會伴隨著改革步伐的邁進(jìn)而次第綻放出幸福之花，收獲一路芬芳。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 毛同輝）

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