核心觀點:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者毛同輝認為,我國經(jīng)濟發(fā)展有足夠的韌性、巨大的潛力,只要把握長期向好的大勢,抓住主要矛盾,上下同心,迎難而上,就一定能守正出新,化危為機,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
近日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議總結了2018年經(jīng)濟工作,分析了當前經(jīng)濟形勢,并對2019年經(jīng)濟工作作出了具體部署。
明者因時而變,知者隨勢而制?茖W判斷和正確把握國際國內(nèi)形勢是做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的前提。當前,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存?茖W的認識方法是從長期大勢認識當前形勢,既要認清我國長期向好的發(fā)展前景,明確我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的歷史定位,進而堅定信心、保持定力,又要看到經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復雜嚴峻,經(jīng)濟面臨下行壓力。這些問題既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的,這就要求我們必須增強憂患意識,抓住主要矛盾,變壓力為加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。
過去的一年,我們既較好完成了宏觀調(diào)控目標,又有效應對了外部環(huán)境的深刻變化,既深入推進供給側結構性改革,又實現(xiàn)三大攻堅戰(zhàn)良好開局,成績來之不易。在實踐中,我們也深化了對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識!爸垩▌t游速,人順路則不迷”,確保明年經(jīng)濟繼續(xù)在合理區(qū)間運行的“方法論”悉在其中。
做好明年經(jīng)濟工作,第一要在宏觀政策上強化逆周期調(diào)節(jié)。這次會議提出要“實施更大規(guī)模的減稅降費”,無疑給市場打了“強心劑”,同時要實施就業(yè)優(yōu)先政策,也讓百姓吃了“定心丸”。第二要堅持把供給側結構性改革作為主線。會議提出要在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,在這一過程中重要的是引導好市場預期,把握好力度節(jié)奏,堅持好穩(wěn)中求進總基調(diào)。第三要打好三大攻堅戰(zhàn)重點戰(zhàn)役。明年是全面建成小康社會的關鍵之年,打贏三大攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會必須跨越的關口。今年三大攻堅戰(zhàn)已初戰(zhàn)告捷,明年我們還要針對突出問題,打好重點戰(zhàn)役。
做好2019年經(jīng)濟工作,最重要的一點,是要繼續(xù)保持改革的銳氣和定力,以改革促發(fā)展,以改革破頑疾,以改革開新局。我們要看到,當前經(jīng)濟運行的主要矛盾仍然是供給側結構性的,需要更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化的手段,來加快處置“僵尸企業(yè)”,增強微觀主體活力,有效激勵創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。我們要著眼于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化四梁八柱性質(zhì)的改革,比如要加快國資國企改革,加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變;要完善資本市場交易制度,引導更多中長期資金進入。另外,我們還要推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,比如要放寬市場準入,全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,保護外商在華合法權益特別是知識產(chǎn)權,允許更多領域?qū)嵭歇氋Y經(jīng)營。
紛繁世事多元應,擊鼓催征穩(wěn)馭舟。我國經(jīng)濟發(fā)展有足夠的韌性、巨大的潛力,只要把握長期向好的大勢,抓住主要矛盾,上下同心,迎難而上,就一定能守正出新,化危為機,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 毛同輝)
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