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聽得懂民意 經(jīng)得起監(jiān)督

2018年11月28日 07:51   來源:南方日報   丁建庭

  “公共停車泊位經(jīng)營權(quán)費(fèi)用每個100元/年,平均成本每天不足3毛錢!苯,許多網(wǎng)友為湖南邵陽市隆回縣城管局算了一筆帳,針對的正是隆回縣公共停車泊位的招租價格。有網(wǎng)友戲稱“請按這個價格賣房”,也有網(wǎng)友直指“這是賤買政府公共資源”。目前,當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱,“前期準(zhǔn)備工作不充分,招租工作不細(xì)致不嚴(yán)謹(jǐn)”,“對外承包經(jīng)營項(xiàng)目暫緩實(shí)施”。

  這原本不是一件很復(fù)雜的事情,在政府治理項(xiàng)目清單中,也屬于基本事項(xiàng)。隨著中國汽車保有量的逐年激增,停車難是許多城市面臨的一大現(xiàn)實(shí)難題。即便是像隆回這樣的縣城,也需要更合理、更有效地解決停車難題。老百姓有需求,政府部門有解決方案,本是一件“雙贏”的事情,但為什么會引發(fā)這么大的爭議,更準(zhǔn)確地說是質(zhì)疑呢?問題可能就出在程序和細(xì)節(jié)上。對于當(dāng)?shù)孛癖妬碚f,對在縣城主干道上劃定公共停車泊位和收費(fèi)經(jīng)營這些“大事項(xiàng)”已經(jīng)沒有異議,但對招租價格這樣的具體問題卻表達(dá)了擔(dān)憂和不解。用最簡單的數(shù)學(xué)知識算一下,可能不少人都會覺得招租價格定得過低,進(jìn)而會懷疑招投標(biāo)過程是否存在利益輸送。

  懷疑是否站得住腳,暫且不說,但從一定意義上說,懷疑是合理的。一則基于公眾自己算出來的賬單,這也是他們心中的“常識”;二則因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中的招投標(biāo)亂象并不少見,在許多人看來,甚至已經(jīng)成為了某種“潛規(guī)則”。要消除公眾的懷疑,不僅需要整個招投標(biāo)過程公開透明,也需要給公眾提供一個更有說服力的賬單,F(xiàn)在來看,作為招標(biāo)單位的隆回縣城管局確實(shí)存在工作“不充分、不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)”的地方。比如,為什么在招標(biāo)文件和評分標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定100元/年的招租價格不能低也不能高,否則就作廢標(biāo)處理?正常來說,高于這個價格的話,對政府來說是好事。這有點(diǎn)像拍賣,理應(yīng)是價高者得。現(xiàn)在是價格已經(jīng)定死了,然后從眾多投標(biāo)企業(yè)中擇優(yōu)選擇,失去了最重要的比價因素,是不是更容易操作了?

  即便說整個招投標(biāo)過程沒有貓膩,也須耐心傾聽民眾意見,把各個疑點(diǎn)消解掉。面對質(zhì)疑,隆回縣城管局主要負(fù)責(zé)人解釋說,他們定下100元/年的招租價格,是“了解邵陽一個停車泊位招租價格是200元一年,但是負(fù)責(zé)運(yùn)營的物業(yè)管理公司存在勉強(qiáng)維持的問題”。對于隆回縣來說,停車泊位招租是史上第一次,既沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),也沒有固定標(biāo)準(zhǔn),最好的辦法就是借鑒市區(qū)邵陽的標(biāo)準(zhǔn)。但假如事先就把這些信息解釋給公眾,讓他們了解邵陽的情況,讓他們把賬單再算清楚,那么質(zhì)疑會不會就少一些?許多事情有時候本來正大光明,但就是因?yàn)榕c公眾沒有進(jìn)行及時溝通、有效溝通,結(jié)果卻得不到理解,最后好心辦壞事。

  這次隆回縣公共停車泊位招標(biāo),事情雖然不大,卻也暴露了政府決策過程中存在的一些共性問題。政府決策多是面向公眾的決策,決策之始就當(dāng)聽得懂民意,整個決策過程也當(dāng)經(jīng)得起監(jiān)督,而不是事后面對公眾質(zhì)疑,再信誓旦旦地表態(tài):“堅持以人民為中心的理念,自覺接受社會和輿論監(jiān)督!蹦切┥吕习傩帐孪戎、總是逃避社會和輿論監(jiān)督的政府決策,肯定不是科學(xué)正確的決策。只有想到前面、做到前面,才不會陷于被動、自己打臉。

(責(zé)任編輯:李焱)

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