工信部11日發(fā)布一條消息，要求基礎(chǔ)電信企業(yè)下月起以短信方式按月向用戶主動推送通信賬單信息。工信部表示，對媒體報道所涉灰色利益鏈條上的相關(guān)違法違規(guī)行為，工信部將積極配合有關(guān)部門依法進行處置。（7月12日《長沙晚報》）
眾所周知，手機不明扣費，存在并非一天兩天，而且還形成了各種灰色利益鏈。面對人們的投訴和詬病，監(jiān)管部門也一直在努力作為，并一直在探索徹底解決問題的辦法。這一回，要求電信企業(yè)按月向用戶推送賬單，讓用戶對自己手機消費的各項費用心中有數(shù)，能及時發(fā)現(xiàn)自己不需要的那些電信服務(wù)項目并取消，這無疑是讓手機“不明扣費”少有、不再有的大好事。不過，在對監(jiān)管部門這一努力給予點贊的同時，筆者想說，僅要求按月推送賬單還不夠，還得要求企業(yè)把賬單內(nèi)容寫得詳盡些�？上攵绻扑蛠淼哪欠葙~單沒有明細，那“不明扣費”仍然是不太可能消失的，因為企業(yè)讓人防不勝防的“小動作”太多了。
手機不明扣費現(xiàn)象，社會上對之概括得很形象：消費了“影子服務(wù)”。從現(xiàn)實來看，這些“影子服務(wù)”就是電信企業(yè)利用“外呼營銷”“免費升級”等套路生產(chǎn)出來的，甚至還有利用和其他企業(yè)合作的機會，進行“病毒式推廣”提供的。用戶不知情、不清楚、不需要的服務(wù)，可謂四處開花，野蠻生長。
不僅如此，還有一種情況也需要高度重視，這就是通信賬單推送的名義化。事實上，在工信部明確提出這一要求之前，已有電信企業(yè)開始推送用戶通信賬單了，筆者手機就收到過。但如同人們所抱怨的一樣，無論是讓你下APP看，還是點鏈接看，都是看了也白看，只能知道一個月總共花了多少錢，而不知道究竟花在哪里。這樣的賬單，不是名義上的又是什么？又豈能把人們不待見的“不明扣費”消滅呢？
提出要求，是想解決問題為消費者辦好事。各電信企業(yè)從下個月起會落實工信部要求，這無需懷疑。可如果以后按月推送的賬單和現(xiàn)有情況一樣，那顯然無法產(chǎn)生人們期待的場景。面對現(xiàn)狀和能夠預(yù)料的問題，必須開動腦筋想出辦法來破解和預(yù)防。在筆者看來，當下要做的，是著手設(shè)計具體細則，比如把通信賬單的內(nèi)容和范圍明確下來，制度規(guī)定推送時必須具備。這樣，才能確保以后的賬單推送不流于形式。
（責任編輯：李焱）
