據(jù)媒體報道,今年以來,包括山東、江蘇、江西、安徽、云南、天津等地都設(shè)定了本地新能源汽車的發(fā)展目標(biāo),并密集出臺相關(guān)文件,大力促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中公共機(jī)構(gòu)帶頭推廣、差異化交通管理,成為此次新能源推廣和使用的一大特點(diǎn)。在各地的大力推動下,我國新能源汽車的發(fā)展將迎來新一輪大發(fā)展的“春天”。
近些年來,受國家財稅政策的強(qiáng)力扶持,疊加許多地方不限行、不限購優(yōu)惠政策等多重利好,我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展。根據(jù)公安部門最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年9月底,全國新能源汽車保有量已達(dá)221萬輛。如今,中國已經(jīng)成為世界上最大的新能源汽車市場,銷售量占到全球一半以上。
不僅如此,新能源汽車還是技術(shù)創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。在傳統(tǒng)汽車市場基本已被國際巨頭瓜分的背景下,中國大力發(fā)展新能源汽車無疑具有重大的戰(zhàn)略意義。目前,新能源汽車的發(fā)展已吸引國內(nèi)各大資本的高度關(guān)注,包括騰訊、阿里、小米等新興企業(yè),均開始對新能源汽車相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行投資布局。
但是,受到整個汽車市場進(jìn)入不景氣周期的影響,國內(nèi)新能源汽車的銷售也出現(xiàn)了較大的波動。特別是在今年6月,我國純電動乘用車銷量環(huán)比大幅下降20%。目前,我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入2020年補(bǔ)貼退出的倒計時階段,如何在這短短的時間里在國際國內(nèi)市場中真正站穩(wěn)腳跟,成為整個行業(yè)集體焦慮的一件事情。
毫無疑問,以政府為代表的公共部門帶頭使用新能源汽車,對加快其社會推廣和普及具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)。事實(shí)上,對于各級政府優(yōu)先使用新能源車早有政策規(guī)定,在《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,就明確要求大幅提升新能源汽車和新能源的應(yīng)用比例,其中中央國家機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機(jī)構(gòu),購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例,要提高到50%以上。在國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中提出,到2020年,全國新能源汽車產(chǎn)銷量要達(dá)到200萬輛左右;2020年底前,重點(diǎn)區(qū)域的直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū),公交車要全部更換為新能源汽車。
在對新能源汽車的支持和推廣方面,今年以來許多地方政府都對公共部門加大新能源汽車的應(yīng)用比例提出了具體要求。比如山東規(guī)定,省級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車,除有特殊工作要求外,應(yīng)當(dāng)全部配備新能源汽車。云南也提出,新增一般公務(wù)用車、特定業(yè)務(wù)用車和固定區(qū)域內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車,除新能源汽車不能滿足功能需要以外,全部采購和使用新能源汽車。此外,不少地方政府在停車費(fèi)、充電費(fèi)、交通管制以及限購等方面,給予新能源車更大的優(yōu)惠和便捷。
不過,需要特別提醒的是,對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府的支持和推廣只是一種“外力”,市場應(yīng)用才是終極的目的。只有得到廣大消費(fèi)者的真正認(rèn)可,新能源汽車的發(fā)展才能獲得持久的動力。
。ㄗ髡呃铋L安系對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授 博士生導(dǎo)師)
(責(zé)任編輯:李焱)