核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者郭夏認(rèn)為，東方經(jīng)濟(jì)論壇已經(jīng)形成“俄方搭臺(tái)、東北亞國家唱戲”的良好局面。抓好中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的創(chuàng)新合作開發(fā)，有利于實(shí)現(xiàn)東北振興與遠(yuǎn)東開發(fā)的戰(zhàn)略雙贏�？梢灶A(yù)期，未來中俄跨國區(qū)域戰(zhàn)略合作還將進(jìn)一步深化。
9月11日至12日，第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇在俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克舉行。中國國家主席習(xí)近平、俄羅斯總統(tǒng)普京、日本首相安倍晉三、韓國總理李洛淵和蒙古國總統(tǒng)巴特圖勒嘎出席這一論壇。來自60多個(gè)國家的代表團(tuán)，370家俄羅斯公司和360家外國公司領(lǐng)導(dǎo)人參加了本屆論壇。普京表示，本屆論壇的主題為“遠(yuǎn)東：更多機(jī)遇”，這表明俄羅斯渴望更緊密地融入亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體系。
東方經(jīng)濟(jì)論壇是由俄羅斯總統(tǒng)普京批準(zhǔn)，為促進(jìn)遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際合作而成立的一個(gè)國際性政治經(jīng)濟(jì)論壇。經(jīng)過連續(xù)四年的成功舉辦，東方經(jīng)濟(jì)論壇已成為俄羅斯面向亞太地區(qū)宣示遠(yuǎn)東開發(fā)政策的窗口、對接亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的接口、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的端口。
俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)是最重要的鉆石、錫、生硼、黃金以及大豆產(chǎn)區(qū)，擁有驚人的發(fā)展?jié)摿�。這里有廣袤的沃土，可以滿足亞太資源短缺的大型經(jīng)濟(jì)體對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和能源等的需求。由于地緣政治和特殊歷史緣故，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面嚴(yán)重滯后，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ尼尫�。近年來，俄羅斯中央政府專門成立了俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部，通過系列政策措施加速遠(yuǎn)東開發(fā)步伐。俄羅斯連年舉辦東方經(jīng)濟(jì)論壇的戰(zhàn)略意圖，就是要將遠(yuǎn)東開發(fā)政策利好傳出來，將亞太國家和地區(qū)企業(yè)家請進(jìn)來，推動(dòng)遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、提高遠(yuǎn)東人民生活水平。
本屆東方經(jīng)濟(jì)論壇最大的話題就是“全球的遠(yuǎn)東：國際合作項(xiàng)目”。俄羅斯遠(yuǎn)東的對外開放程度是制約該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。東方經(jīng)濟(jì)論壇已經(jīng)形成“俄方搭臺(tái)、東北亞國家唱戲”的良好局面。在中方“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接的良好示范下，各方對接發(fā)展戰(zhàn)略的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，韓國的“新北方政策”、蒙古國的“發(fā)展之路”等都可以在俄羅斯遠(yuǎn)東更加積極地開展對接合作，為推動(dòng)開放型世界經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。只有立足全球化視角大舉開放合作，才能為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展增添更多全球化新動(dòng)能。
如何利用中國“一帶一路”建設(shè)的海外投資意向積極謀劃俄羅斯遠(yuǎn)東大項(xiàng)目，是加速俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)進(jìn)程的重頭戲。引進(jìn)中國投資者參與俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)的大項(xiàng)目，必須奠定基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用的眾創(chuàng)基礎(chǔ)。以中俄之間公路鐵路和電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，如果沒有大量的中小投資者參與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，這類公共設(shè)施投資就會(huì)成為無人問津的賠本生意。
俄羅斯遠(yuǎn)東有廣袤的土地和豐富的自然資源，中國有強(qiáng)烈的海外農(nóng)業(yè)開發(fā)和礦業(yè)開發(fā)投資的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需求。讓更多的中國勞動(dòng)者進(jìn)入地廣人稀的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)參與創(chuàng)業(yè)開發(fā)，發(fā)展俄羅斯遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)將會(huì)有更加堅(jiān)實(shí)的海外民眾基礎(chǔ)。提高俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)人口密度，不僅要鼓勵(lì)俄羅斯其他地區(qū)的居民向遠(yuǎn)東地區(qū)遷徙，采取適當(dāng)政策適度鼓勵(lì)中國的創(chuàng)業(yè)者走出國門闖遠(yuǎn)東也許更為經(jīng)濟(jì)。
本屆東方經(jīng)濟(jì)論壇重點(diǎn)推介的招商引資項(xiàng)目主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施類、旅游商業(yè)地產(chǎn)類、礦產(chǎn)開發(fā)類、農(nóng)業(yè)類。對這四大類別項(xiàng)目的重點(diǎn)推介，有助于推動(dòng)中俄兩國（尤其是俄遠(yuǎn)東與中國東北）的經(jīng)貿(mào)投資合作雙贏。以大豆種植為例，幅員遼闊的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)適合種植大豆的土地不在少數(shù)。在中美貿(mào)易摩擦的大背景下，東北大豆種植企業(yè)到俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作種植大豆返銷中國，可謂一舉數(shù)得。
抓好中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的創(chuàng)新合作開發(fā)，有利于實(shí)現(xiàn)東北振興與遠(yuǎn)東開發(fā)的戰(zhàn)略雙贏。早在2009年，中俄雙方就已共同制定了《中國東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009-2018）》�？梢灶A(yù)期，未來中俄跨國區(qū)域戰(zhàn)略合作還將進(jìn)一步深化。
（郭夏：“一帶一路”沿線國家城市聯(lián)盟首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，北京大學(xué)中國戰(zhàn)略研究中心特邀研究員，《解碼經(jīng)濟(jì)——新生經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》作者，新生經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)特邀財(cái)經(jīng)評論員、評論理論頻道專欄作者）
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