昨天,中國證監(jiān)會公布了五項穩(wěn)定股市運行和進一步擴大開放的工作任務,這表明黨中央國務院及證監(jiān)會層面對目前股市的狀況高度關注,非常重視。越是面臨壓力,我們越要堅定擴大開放,以改革開放新舉措促進市場健康有序發(fā)展。
從今年2月份以來,我國股市不斷遭遇各種壓力,既有周期性因素,也有臨時性因素。如何克服當前的困難,維護資本市場發(fā)展的正向預期,促進實體經(jīng)濟和資本市場良性循環(huán),關系到全面深化改革的成敗,關系到經(jīng)濟高質量發(fā)展的前景,是一件大事。特別是在美國單方面挑起和推進貿(mào)易戰(zhàn),打壓中國和平發(fā)展進程的情況下,我們更要統(tǒng)籌謀劃、積極應對,堅定按既定改革方案辦,努力把壞事變好事,化挑戰(zhàn)為機遇。
此次證監(jiān)會明確五項穩(wěn)定股市運行和進一步擴大開放的工作任務,是貫徹落實7月31日中共中央政治局會議精神、7月23日國務院常務會議精神,按照國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第二次會議的部署,根據(jù)資本市場最新形勢做出的具體部署。在當前這個特殊的時間點上,這些措施具有引導方向、凝聚人心、提振信心的作用。
7月31日的中央政治局會議要求,要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作!胺(wěn)金融”僅僅放在“穩(wěn)就業(yè)”之后的位置,說明金融對于全盤工作具有重大牽引和促進作用。更好實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,使政策正向效應傳導到位,需要資本市場有所作為。
昨天證監(jiān)會公布的相關措施,概括起來就是抓源頭、抓基礎、抓開放、抓主體、抓監(jiān)管。源頭和基礎強起來,既是進一步深化改革開放的前提,也應當是進一步深化改革開放的落腳點。深化發(fā)行制度改革,推進上市公司并購重組,完善退市制度,就是要使上市公司這個價值源頭更加優(yōu)化。完善上市公司內(nèi)部治理機制,激勵長線資金入市和拓寬長線資金入市渠道,就是要使投融資兩方面相互匹配、良性互動。
從開放舉措來看,無論是落實證券行業(yè)放寬外資股比限制,推進滬倫通進程,還是支持A股納入富時羅素國際指數(shù),提升A股在MSCI指數(shù)中比重,還是修訂QFII、RQFII制度規(guī)則,擴大境外資金投資范圍,都是自信基礎上的主動有為。所有這些開放措施與源頭、基礎、主體、監(jiān)管等四方面建設都有關聯(lián)。不管外部風云如何變幻,我們都要以更大勇氣、更大魄力擴大開放。
同時,我們要在進一步擴大開放基礎上,強化本土投資銀行的筋骨和機制,做好監(jiān)管改革。要努力建設富有國際競爭力的本土投資銀行,打造富有國際競爭力的中國監(jiān)管模式和機制,建設富有國際競爭力和包容性的資本市場強國。
今天的中國,正在經(jīng)歷成長的風雨,中國股市注定要與風雨同行。要通過一系列有力措施,優(yōu)化市場環(huán)境和市場生態(tài),強化市場約束和主體約束機制,促使上市公司、投資銀行等市場主體更加符合現(xiàn)代資本市場運行和競爭的規(guī)律,促使境內(nèi)外資源共同匯聚成推動國內(nèi)資本市場健康發(fā)展的積極力量。
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