證監(jiān)會近日組織召開稽查執(zhí)法專場新聞通氣會，通報(bào)了三起近期查處的資本市場違法違規(guī)案件，包括一起信息披露違法違規(guī)案，兩起操縱市場案。與此同時(shí)，從新股發(fā)行體制改革到退市制度，從投資者保護(hù)到推進(jìn)市場雙向開放，在今年兩會上，涉及資本市場的一系列改革成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　網(wǎng)民認(rèn)為，監(jiān)管部門重拳打擊資本市場亂象，提高違法違規(guī)成本，將更有效地保護(hù)投資者利益。更值得關(guān)注的是，監(jiān)管部門正在推進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制建設(shè)，將為我國資本市場的健康發(fā)展保駕護(hù)航，從而更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　抬高違法成本獲網(wǎng)民點(diǎn)贊

　　在證監(jiān)會通報(bào)的三起違法違規(guī)案件中，廈門北八道集團(tuán)因涉嫌多賬戶、運(yùn)用杠桿資金巨額操縱多只次新股股票，被證監(jiān)會開出史上最大罰單——罰沒款項(xiàng)共計(jì)約56.7億元。

　　據(jù)證監(jiān)會調(diào)查人員介紹，經(jīng)查明，2017年2月到5月期間，廈門北八道集團(tuán)及其實(shí)際控制人組建控制了一個(gè)分工明確的操盤團(tuán)隊(duì)，通過多個(gè)配資中介，籌集資金數(shù)十億元，進(jìn)行次新股炒作。北八道集團(tuán)實(shí)際控制了300多個(gè)股票賬戶，包括員工及員工相關(guān)賬戶和配資中介提供的賬戶兩種類型，采用頻繁對倒成交、盤中拉抬股價(jià)、快速封漲停等異常交易手法炒作多只次新股。

　　網(wǎng)民認(rèn)為，過去兩年來，強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為是證券市場監(jiān)管的主線。網(wǎng)民“皮海洲”表示，證監(jiān)會對違法違規(guī)行為的重罰值得肯定，表明了證監(jiān)會對投資者的保護(hù)。

　　網(wǎng)民“張道達(dá)”說，約56.7億元的巨額罰單，不僅處罰了操縱股價(jià)的主力，也給普通散戶發(fā)出警示，那些完全不符合邏輯、缺乏基本面支撐的炒作，其背后蘊(yùn)藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　保護(hù)投資者成重點(diǎn)

　　保護(hù)投資者合法權(quán)益是監(jiān)管部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。據(jù)證監(jiān)會2017年稽查執(zhí)法工作情況通報(bào)顯示，2017年全年新啟動調(diào)查478件，新增立案案件312件，其中重大案件90件，同比增長一倍。

　　另據(jù)證監(jiān)會3月9日通報(bào)的2018年稽查執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域和工作部署，證監(jiān)會將持續(xù)保持稽查執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處侵蝕市場運(yùn)行基礎(chǔ)、積聚市場重大風(fēng)險(xiǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的各類市場亂象，堅(jiān)決維護(hù)市場秩序，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。

　　網(wǎng)民“董登新”表示，未來監(jiān)管的重心還會進(jìn)一步向前推進(jìn)，向更基層延伸。市場監(jiān)管將從IPO開始，進(jìn)一步強(qiáng)化保薦人的責(zé)任。從保薦人到交易所再到證監(jiān)會，市場監(jiān)管將由三點(diǎn)形成一個(gè)面，這是對證券市場監(jiān)管全面覆蓋的重要提升。

　　“除加大法律懲處的力度，提高犯罪成本外，不能僅僅局限于對法人的處罰，要盡可能問責(zé)到自然人身上，包括經(jīng)辦人、簽字畫押的當(dāng)事人等等，這樣才能產(chǎn)生足夠的威懾�！本W(wǎng)民“董登新”說。

　　推進(jìn)機(jī)制建設(shè)防風(fēng)險(xiǎn)

　　網(wǎng)民認(rèn)為，近年來，監(jiān)管部門在對資本市場違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的同時(shí)，對市場體制機(jī)制的建設(shè)也不斷推進(jìn)，A股加大強(qiáng)制退市的力度就是一例。

　　據(jù)報(bào)道，為進(jìn)一步完善上市公司退市制度，強(qiáng)化證券交易所一線監(jiān)管職能，證監(jiān)會近日就修改上市公司退市制度征求意見，滬深交易所也分別就強(qiáng)制退市實(shí)施辦法征求意見。

　　網(wǎng)民“郭施亮”說，新規(guī)突出了更細(xì)化的規(guī)則要求和更具象的執(zhí)行力度等，突出了交易所的決策主體責(zé)任，并把決策權(quán)逐漸下放給交易所，這是此次退市新規(guī)的“亮眼”之處。

　　網(wǎng)民表示，高質(zhì)量發(fā)展是中國資本市場發(fā)展的方向。隨著制度建設(shè)的步伐不斷向前邁進(jìn)，“風(fēng)清氣正”的投資氛圍一定會形成，從而有利于實(shí)現(xiàn)嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

　　網(wǎng)民“皮海洲”說：“中國股市要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵還是要打好根基，做好基礎(chǔ)性的工作。比如，修訂好嚴(yán)刑峻法，進(jìn)一步完善股市的各項(xiàng)制度，搞好制度建設(shè)工作，同時(shí)制定強(qiáng)有力的投資者保護(hù)措施，包括引入集體訴訟機(jī)制等。如此一來，中國股市的根深了，何愁A(yù)股市場這棵大樹不枝繁葉茂？中國股市的高質(zhì)量發(fā)展也就水到渠成�！�

　　（記者 曾德金 整理）