美國公然違背世貿組織規(guī)定,7月6日正式宣布實施對我國部分出口產品加征關稅。我國堅決從容對等反制,受到國際社會的普遍理解和國人的一致?lián)碜o。但也有輿論擔憂中國經濟會不會大受影響或被迫“硬著陸”。其實,我國一向具有辯證思維和前進定力,善于變壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機遇、變壞事為好事。
應客觀認知美國加征關稅的影響。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國工業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產值比重,2017年已下降到10%左右,2000億美元商品加征關稅折成人民幣,占我國工業(yè)總產值的比重不到1%。我國國內市場龐大,產品自我消化能力強,產業(yè)鏈和工業(yè)體系完整,整體回旋余地大,為抵御外部風險,消化貿易摩擦可能帶來的沖擊提供了有利條件,可以在穩(wěn)定應對中向好,促進產品和產業(yè)提質增效。況且,在華外資企業(yè)占我國貨物出口的40%,占高科技產品出口的2/3,美國對華貿易制裁在相當程度上轉化為對自己企業(yè)的制裁。因此,只要認真落實中共中央政治局關于近期經濟工作的方針政策,保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展,堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,讓財政政策在擴大內需和結構調整上發(fā)揮更大的積極作用,實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的工作,便可以穩(wěn)中求進地獲得高質量發(fā)展。
應客觀認知美國進行技術封鎖的影響。8月1日美國正式發(fā)布以國家安全和外交利益為由,將44家中國企業(yè)列入出口管制實體的清單。我國經濟總量和外貿總量很大,科技發(fā)展也較快,但我國一些行業(yè)核心技術(工業(yè)機器人技術、工程機械關鍵零部件技術、碳纖維技術、精密儀器技術、半導體加工技術、高精度機床技術等)的缺失,使得高端制造業(yè)受制于發(fā)達國家的封鎖與限制,不得不疲于應對美國等國家的經濟挑戰(zhàn)。工信部對全國30多家大型企業(yè)130多種關鍵基礎材料調研結果顯示,32%的關鍵材料在中國仍為空白,52%依靠進口,絕大多數(shù)計算機和服務器通用處理器95%的高端專用芯片、70%以上智能終端處理器以及絕大多數(shù)存儲芯片依賴進口。在發(fā)達國家關鍵核心技術有所封鎖的情況下,通過改革教育、培育引進人才等方式,加快自主研發(fā)來突破發(fā)達國家占領的制高點,逐步主導國際產業(yè)鏈,變被動為主動,我們才能從根本上促進經濟大國轉型為經濟強國,實現(xiàn)國民經濟高質量發(fā)展。
當前,我們要進一步深入領悟習近平總書記關于“市場換不來核心技術,有錢也買不來核心技術”的科學研判,落實近日中央財經委員會第二次會議精神,加強黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領導,形成推動攻克關鍵核心技術的強大合力和攻堅體制,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢,充分發(fā)揮科學家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用,培養(yǎng)一大批能夠把黨和國家科技政策貫徹落實好的組織型人才,發(fā)揚光大“兩彈一星”精神。只有這樣,才能做出更多有價值的原創(chuàng)性成果,實現(xiàn)基于囿于資源稟賦的比較優(yōu)勢轉型為自主創(chuàng)新的知識產權優(yōu)勢。
應客觀認知美國對華發(fā)動貿易戰(zhàn)、技術戰(zhàn)和金融戰(zhàn)原因。從美國壟斷寡頭及其政治代理層的狹隘本質上說,他們連日本和歐盟等資本主義國家崛起發(fā)展都設法進行不同程度的控制和遏制,走中國特色社會主義道路的中國迅速發(fā)展壯大,勢必會遭到美國及其盟國的打壓,并以美國優(yōu)先的“民族主義”“民粹主義”等面目出現(xiàn)。對此,我們要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,執(zhí)行好中央政治局和中央財經領導委員會兩個會議有關近期經濟工作的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,貫徹新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,以供給側結構性改革為主線,著力打好防范化解重大風險(特別是非對等擴大金融開放的風險)、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),取得國內經濟與國外交往的協(xié)調發(fā)展和博弈發(fā)展的新成就。
(作者:程恩富,系中國社會科學院大學首席教授、學部委員)
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