去年3月10日晚,一輛廣東省牌照的水泥攪拌車夜闖潮州市牌坊街,在通過理學(xué)儒宗牌坊時,被牌坊中間的橫梁卡得動彈不得,造成該牌坊正中橫梁存在0.5毫米裂縫。幾天前,水泥攪拌車的車主石先生收到廣東省潮州市牌坊街管理辦公室的賠償通知,經(jīng)核算,該牌坊的維修費為126萬余元。
開車撞壞了人家的東西,當(dāng)然要照價賠償!肚謾(quán)責(zé)任法》規(guī)定,行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。而承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式,就包括了恢復(fù)原狀、賠償損失等。廣東省潮州市牌坊街白天禁止一切車輛進入,雖說晚上9點半后會將禁止通行的鐵鏈松開,允許小型轎車駛?cè)耄笮蛙囕v依舊不得駛?cè)。水泥攪拌車司機違反規(guī)定,把大型車輛強行開入,顯然有錯在先,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
不過,當(dāng)?shù)芈糜尉值挠嘘P(guān)修繕說明和清單,卻讓人看得有些云遮霧繞。根據(jù)廣東省建筑科學(xué)研究院集團股份有限公司的評估鑒定,“牌坊正中橫梁存在全截面貫穿裂縫,裂縫寬度為0.5毫米,坊柱側(cè)向位移2毫米,屬嚴(yán)重破壞”。人的頭發(fā)絲寬度一般為0.1毫米左右,也就是說,只能塞進5根頭發(fā)的裂縫,位移了20根頭發(fā)的距離就成了“嚴(yán)重破壞”,這個評估鑒定報告,依據(jù)的是什么標(biāo)準(zhǔn)?
另據(jù)統(tǒng)計,整個牌坊共需拆除石構(gòu)件40件,更換23件。問題是,被水泥攪拌車司機撞壞的只不過是正中橫梁,要更換23件石構(gòu)件究竟是施工難度太高,還是所托非人?今年5月,經(jīng)廣東省潮州市湘橋區(qū)財政局委托第三方審核結(jié)算定案:“理學(xué)儒宗坊”建設(shè)安裝工程審定造價為1142727.75元,連同其他費用共計1263495.24元。這里12多萬元的“其他費用”究竟是何支出,目前不得而知。
值得推敲的,還有高達近6萬元的設(shè)計費。據(jù)悉,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門委托了設(shè)計師專門制作牌坊修復(fù)方案,編制施工設(shè)計圖紙,前后共耗時一個多月,全部都是手工畫圖,設(shè)計費用“是按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)套用公式計算,還要經(jīng)財政審核”。明明修牌坊時就設(shè)計了圖紙,修繕的時候又“全部重新畫圖”,這是為何?還有,這里的國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么,這些語焉不詳?shù)穆暶髯屓艘活^霧水。
誠然,當(dāng)?shù)貙υ撌录闹匾暫蛯S修工程下的大力氣,不無歷史文化情結(jié)。內(nèi)有歷史老構(gòu)件的理學(xué)儒宗坊,確有一定的歷史文化和藝術(shù)價值,需要更好地保護與傳承,但是,也要根據(jù)《文物保護法》規(guī)定,按照不改變文物原狀的原則展開維修。讓當(dāng)事人付出更高成本,雖不無震懾作用,卻也會削弱法律的嚴(yán)肅性和公正性。
其實,所謂“天價維修費用”并不可怕,危害到底有多重,賠償就應(yīng)有多少,兩者總歸是相一致的。令人擔(dān)憂的,恰是標(biāo)準(zhǔn)模糊不清,且與人們常識之間的落差!皵嚢柢囎擦雅品灰r126萬”的疑云揮之難去,恐怕還要在依法公開、契合常識上做更多功課。(劉婷婷,空軍軍醫(yī)大學(xué)法學(xué)副教授)
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