核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者譚浩俊認(rèn)為,堅(jiān)持“房住不炒”,至少要解決兩大方面的問題:一是房價(jià)不能再繼續(xù)快速上漲,不能嚴(yán)重脫離居民的收入水平和購買能力,房子不能違背其居住屬性;二是不能讓炒房行為破壞房地產(chǎn)市場秩序,不能給炒房者可乘之機(jī)。因此,必須規(guī)范購房者行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
日前,中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng),對2002名現(xiàn)在在租房居住的年輕人(18-35周歲)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,82.1%的受訪年輕人坦言租房給自己帶來的經(jīng)濟(jì)壓力大。20.7%的受訪年輕人稱每月房租占其月收入的一半及以上。中介或二房東亂加價(jià)(53.4%)、房屋設(shè)施維修困難(44.1%)和網(wǎng)上租房信息真假難辨(41.0%)被受訪年輕人認(rèn)為是租房市場三大亂象。93.3%的受訪年輕人希望降低公租房門檻讓更多青年受惠,57.9%的受訪年輕人希望政府牽頭搭建租房平臺(tái)。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居!
堅(jiān)持“房住不炒”,至少要解決兩大方面的問題:一是房價(jià)不能再繼續(xù)快速上漲,不能嚴(yán)重脫離居民的收入水平和購買能力,房子不能違背其居住屬性;二是不能讓炒房行為破壞房地產(chǎn)市場秩序,不能給炒房者可乘之機(jī)。因此,必須規(guī)范購房者行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
也正是在“房住不炒”的要求下,國家加大了房地產(chǎn)市場調(diào)控力度,并把因城施策、分類調(diào)控作為房地產(chǎn)市場調(diào)控的主要手段,將調(diào)控權(quán)下放給地方政府。一旦哪個(gè)城市出現(xiàn)房價(jià)過快上漲,就由所在城市政府出臺(tái)調(diào)控政策;中央層面則重在政策把控和市場關(guān)注,對房價(jià)上漲失控地區(qū)通過約談等措施,倒逼地方政府有效控制房價(jià),落實(shí)調(diào)控責(zé)任。
從今年7月初到12月底,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委將聯(lián)合對投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等損害房地產(chǎn)市場秩序的行為展開專項(xiàng)整治。這也意味著,落實(shí)“房住不炒”的工作已經(jīng)全方位展開。目前,全國房價(jià)逐步進(jìn)入穩(wěn)定狀態(tài),有些城市甚至開始出現(xiàn)下降的趨勢。尤其值得關(guān)注的是,一些知名開發(fā)企業(yè)已開始著手轉(zhuǎn)型工作。房地產(chǎn)市場趨于穩(wěn)定,房價(jià)也會(huì)逐步穩(wěn)定。
從目前市場情況來看,盡管在調(diào)控政策的積極作用下,市場和價(jià)格都趨于穩(wěn)定,但供求關(guān)系并沒有因?yàn)榉(wěn)定而發(fā)生明顯改變,供不應(yīng)求的矛盾依然存在。如果繼續(xù)把購房當(dāng)作實(shí)現(xiàn)住房需求的最主要甚至唯一選擇,按照市場規(guī)律,房價(jià)仍有上漲的空間。一旦調(diào)控放松,仍可能出現(xiàn)房價(jià)上漲的現(xiàn)象,炒房等不規(guī)范行為也會(huì)死灰復(fù)燃。
那么,如何才能從根本上解決房地產(chǎn)市場供求關(guān)系不平衡的問題?如何才能讓房價(jià)不因?yàn)樾枨罅窟^大而出現(xiàn)再度上漲?筆者認(rèn)為可以借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展住房租賃市場。而這,也正是十九大報(bào)告所要求的。只有實(shí)行租購并舉,才能有效減輕購房壓力,減輕廣大居民的購房負(fù)擔(dān)。
要發(fā)展住房租賃市場,就要加快住房租賃市場制度建設(shè),尤其是管控市場租賃行為的制度規(guī)范,必須在住房租賃市場起步時(shí)同步推出,而不能等到出現(xiàn)問題時(shí)才匆匆出臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,要加大租賃房建設(shè),尤其是公共租賃房,必須擴(kuò)大規(guī)模、增加數(shù)量。深圳市提出政策性支持住房占住房供應(yīng)總量的40%左右,公共租賃住房占住房供應(yīng)總量其余的20%左右的目標(biāo),是可行的,也是符合住房市場需要的。租賃房比重提高,購房的壓力才會(huì)減輕,房價(jià)才會(huì)逐步穩(wěn)定。
另外需要注意的是,租金不能像房價(jià)一樣無序上漲。要發(fā)展住房租賃市場,毫無疑問,除了有效增加租賃房數(shù)量、擴(kuò)大租賃房規(guī)模之外,如何控制好租賃價(jià)格,讓租金不步房價(jià)后塵,也是不可忽視的問題。
當(dāng)然,吸取過去房地產(chǎn)市場發(fā)展教訓(xùn),規(guī)范房地產(chǎn)市場各個(gè)主體的行為,防止不規(guī)范行為控制和影響市場,也是十分必要的。今后,除了私人房產(chǎn)之外,租賃房屋應(yīng)當(dāng)掌握在一級市場經(jīng)營者手中,以避免因中間環(huán)節(jié)過多而導(dǎo)致租金過高或炒作租賃房等問題的出現(xiàn)。(中國不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟研究員、經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 譚浩。
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