科技創(chuàng)新最重要、最核心、最根本的因素是人才。只有擁有一流的創(chuàng)新人才,才能產生一流的創(chuàng)新成果。
我國向來高度重視人才工作。近年來,各地紛紛制定政策措施吸引和培育人才,打造人才高地,開通引進人才的“直通車”,“搶人才”已經成為一道風景線。
但是,很多地區(qū)人才的結構性矛盾也很突出:一是傳統(tǒng)產業(yè)的人才利用率下降,新型的高層次、高技能和復合型人才匱乏。二是人才分布不均衡。從產業(yè)角度看,農業(yè)領域人才不足,已成為農村經濟發(fā)展的制約因素;工業(yè)人才集中在幾個支柱產業(yè),中青年技術骨干流失較為嚴重,高級專業(yè)技術人才后繼乏人;服務業(yè)人才主要集中在傳統(tǒng)領域,現(xiàn)代服務業(yè)人才較為缺乏。從地域分布看,人才主要集中在大中城市,其他地方人才數(shù)量少而且處于凈流出狀態(tài)。
人才結構性矛盾的背后,是人才工作的觀念滯后,且存在一些體制性障礙。應該看到,人才問題的根本癥結是市場在人才資源配置中的決定性作用發(fā)揮不充分,人才資源開發(fā)的體制性障礙尚未完全消除,引才、用才方面的觀念還比較落后。比如,在人才的選拔和使用上,論資排輩、求全責備現(xiàn)象依然存在,人為限制太多。同時,使用和吸引人才的政策還有待進一步創(chuàng)新,人才管理的制度體系建設亟待加強,在人才管理上沒有形成合力,鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)、幫助干好事業(yè)的環(huán)境還沒有真正形成。
加強和改進人才工作是建設世界科技創(chuàng)新強國的根本保證,也是更好實施創(chuàng)新驅動發(fā)展和人才強國戰(zhàn)略的重要任務。我們必須正確認識并解決好當前面臨的結構性矛盾,以調整人才結構為主線,把人才工作納入科技創(chuàng)新和結構調整的總體布局,牢固樹立科學的人才觀,推動人才工作體制機制的全面創(chuàng)新。(本文來源:經濟日報 作者:遼寧省社會科學院副院長、研究員 梁啟東)
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