核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者譚浩俊認為，債券違約對市場、企業(yè)和投資者的影響不容忽視。只有構建起良好的誠信體系，債券發(fā)行的好事才能真正辦好，才能實現(xiàn)效益最大化。
《證券日報》記者根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自2018年以來，尚不足5個月的時間內，已經發(fā)生20起債券違約事件，涉及發(fā)行主體11家，合計債券余額為176.04億元。除此前春和集團、大連機床、丹東港、億陽集團等“熟悉的面孔”外，新增違約主體5家，分別為上海華信、富貴鳥、凱迪生態(tài)、神霧環(huán)保、中安消。
債券在解決企業(yè)融資難問題上，發(fā)揮著十分重要的作用。相當一部分企業(yè)，通過發(fā)行債券，緩解了資金緊張的矛盾，也降低了融資成本，繼而讓企業(yè)有了更好的發(fā)展環(huán)境。客觀地講，沒有一家企業(yè)愿意出現(xiàn)債券違約的問題�？v然有再充足的理由，違約產生的影響都不可能是正面的。
然而，自2018年以來，不到5個月時間，就有20家企業(yè)債券違約，這對債券市場來說，無疑是一次沉重打擊，對今后企業(yè)債券的發(fā)行，也很可能會產生不利的影響。那么，如何才能有效地防范企業(yè)債券違約呢？對已經出現(xiàn)的債券違約問題，又如何才能把負面影響降到最低點呢？筆者認為，構建良好的誠信體系，是解決債券違約問題的關鍵。
毫無疑問，嚴守發(fā)行環(huán)節(jié)的誠信，是保障債券不發(fā)生違約的首道防線。從已經發(fā)生的違約現(xiàn)象來看，部分企業(yè)在債券發(fā)行時，就已經埋下了違約的種子。因為，這些企業(yè)在制定債券發(fā)行方案時，明顯存在著裝扮數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，如將非優(yōu)質資產當作優(yōu)質資產、將沒有產權的資產作為企業(yè)資產、利潤造假、放大預期收益等。這些都會給債券發(fā)行留下風險隱患，可能導致未來出現(xiàn)違約現(xiàn)象。
也許有人會問，企業(yè)債券發(fā)行需要經歷多道程序，經過多方的審核審查，怎么還會出現(xiàn)裝扮數(shù)據(jù)的現(xiàn)象呢？問題就出在這里。一些中介機構、承銷機構為了一時的利益，往往會配合企業(yè)對數(shù)據(jù)進行一定的裝扮，以達到成功發(fā)行的目的。也正是因為這種裝扮，會讓企業(yè)債券從發(fā)行之日起，就躺在了違約的風險之中。所以，必須嚴守債券發(fā)行環(huán)節(jié)的誠信堡壘，確保不出現(xiàn)諸如裝扮數(shù)據(jù)這樣的情況發(fā)生。一旦發(fā)生，就要嚴厲追究相關企業(yè)、機構、承銷商等方面的責任。
債券發(fā)行以后，相關的中介機構和承銷商應建立債券資金使用效率和風險評估機制，對發(fā)行債券所獲得的資金使用情況和效益進行分析評估，發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒，出現(xiàn)風險要及時采取措施化解。如果不履行跟蹤評估的義務，一旦出現(xiàn)債券違約現(xiàn)象，有關機構應承擔相應責任，承受相應懲罰，包括取消其承銷債券發(fā)行權等。只有把債券違約的責任有效傳遞到中介機構和承銷商身上，諸如業(yè)績裝扮等方面問題發(fā)生的概率才會盡可能減少。
在此基礎上，還應建立企業(yè)信用評價機制，實行滾動式信用評價體系，而不是評定一次，企業(yè)就能享受很長時間。因為，隨著市場競爭的加劇，企業(yè)信用往往會隨之發(fā)生變化。原來信用很好的企業(yè)，在競爭激烈的市場環(huán)境中，可能會因為資金周轉壓力增大、融資困難增多，而出現(xiàn)信用“受傷”的現(xiàn)象。在此情況下，就要立即下調其信用等級。企業(yè)達不到相應信用等級的，就要被禁止發(fā)行企業(yè)債券；即便允許發(fā)行，也要相應減少發(fā)行規(guī)模，以有效降低和控制風險。
債券違約對市場、企業(yè)和投資者的影響不容忽視。適當發(fā)行些債券，對企業(yè)走出困境是有好處的。但是，過度發(fā)行也是會帶來風險的。如何讓債券違約問題盡量少發(fā)生，這需要多方共同努力。除了企業(yè)和債券發(fā)行機構要嚴守誠信底線外，地方政府也絕不能把債券發(fā)行規(guī)模作為政績來考量，而是要實事求是、因地制宜、扎實推進�？偠灾�，只有構建起良好的誠信體系，債券發(fā)行的好事才能真正辦好，才能實現(xiàn)效益最大化。（中國不良資產行業(yè)聯(lián)盟研究員、經濟日報-中國經濟網專欄作者 譚浩俊）
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