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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勾畫“三農(nóng)”發(fā)展新藍圖

2018年03月12日 07:28   來源:經(jīng)濟參考報   

  今年兩會,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為代表委員熱議的焦點。不少網(wǎng)民認為,農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是億萬農(nóng)民的殷切期盼。要以更大的決心、更科學(xué)的決策、更有力的舉措,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,最終全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。

  推動戰(zhàn)略落地生根

  今年政府工作報告指出,要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?茖W(xué)制定規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

  有網(wǎng)民稱,鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程,也是戰(zhàn)略任務(wù)。要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等多方面積極落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

  網(wǎng)民“隔山打鳥”認為,在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,應(yīng)全面、系統(tǒng)地考慮鄉(xiāng)村資源要素配置、土地開發(fā)利用、耕地保護以及經(jīng)濟、生態(tài)、社會發(fā)展等情況,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

  他還表示,要打破城鄉(xiāng)功能區(qū)域分割形態(tài),把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與當前正在大力推進的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、精準脫貧、城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及農(nóng)村“三權(quán)”制度改革和農(nóng)民增收等相結(jié)合,從而真正讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根,給億萬農(nóng)民帶來利益和福祉。

  強化制度性供給

  有網(wǎng)民認為,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中,強化鄉(xiāng)村振興的制度性供給。網(wǎng)民“林鉉”認為,農(nóng)村一直是中國發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)該建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,推動體制機制創(chuàng)新,增強農(nóng)村的發(fā)展活力。

  網(wǎng)民“孫華臣”認為,中國進入高質(zhì)量發(fā)展階段,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、消除城鄉(xiāng)差別,應(yīng)充分發(fā)揮體制機制創(chuàng)新的“乘數(shù)效應(yīng)”,聚焦戶籍制度、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等重點領(lǐng)域,通過制度和政策的有效供給、均衡供給和中高端供給,降低農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的制度性交易成本,推動城鄉(xiāng)資源、要素和公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,建立工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

  還有網(wǎng)民提出,充分發(fā)揮農(nóng)村制度改革的紅利,是鄉(xiāng)村振興的重要依托。要通過農(nóng)村制度創(chuàng)新,釋放農(nóng)村發(fā)展的活力,讓城鄉(xiāng)要素實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互動融合發(fā)展。要加大鄉(xiāng)村治理制度、農(nóng)村金融制度、農(nóng)村人才培養(yǎng)制度、農(nóng)村消費制度等社會保障制度方面的改革。一方面,通過土地這一關(guān)鍵性的制度改革推動農(nóng)業(yè)適度規(guī);(jīng)營,從而盤活土地資本,讓農(nóng)民分享城市化發(fā)展的成果;另一方面,通過基層黨建、村委會自治、協(xié)商民主等制度改革,調(diào)動農(nóng)民全面參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。

  讓鄉(xiāng)村人氣更旺

  網(wǎng)民“陸希!闭J為,當下實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵在人,特別是年輕人。好風(fēng)憑借力,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出將鼓勵更多優(yōu)秀的青年俊杰下沉基層,在鄉(xiāng)村開辟大有可為大有作為的空間,在這片熱土上開啟奮斗征程,實現(xiàn)人生理想,煥發(fā)人生光彩。

  網(wǎng)民“陶希東”提出,各級政府實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略與舉措,應(yīng)做到以人民為中心,緊扣培育鄉(xiāng)村人力資本、提高人力素質(zhì)、吸引人力資源這一核心議題,讓鄉(xiāng)村成為新時代聚集人、吸引人的新型人類居所。為此,首先要加大醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投資力度,保障鄉(xiāng)村居民的健康;大力投資各類教育,提升人民的素質(zhì)和能力;提高農(nóng)村干部的待遇和水平,讓他們更好地為人民服務(wù);增強農(nóng)村人口職業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提高工作技能。

  網(wǎng)民“朱雋”稱,總體看,我國仍處于人口由鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集中的階段,農(nóng)村人口外流趨勢短期內(nèi)無法逆轉(zhuǎn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要防止農(nóng)村人口過度流失,改變?nèi)丝谟赊r(nóng)村向城市單向流動的局面。讓鄉(xiāng)村人氣更旺,要有一套合理的制度安排。比如,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進使用機制,聚天下人才而用之。處理好“走出去”“留下來”和“引回來”的關(guān)系,落實好相關(guān)政策,讓愿意走出鄉(xiāng)村、進入城市的人進得放心;創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人,讓愿意留在鄉(xiāng)村的人留得安心;改善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓愿意在農(nóng)村干事的人更有信心。

 。ń(jīng)濟參考報記者 陳偉 整理)

(責任編輯:臧夢雅)

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