核心觀點：中央一號文件再次聚集三農(nóng)問題，如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義？經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是針對社會主要矛盾變化做出的重要選擇，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容，是發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。

　　2月4日，備受各界關(guān)注的2018年中央一號文件正式對外發(fā)布。文件題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，對統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署。

　　在全面建成小康社會的大背景下，中央一號文件再次聚集三農(nóng)問題，向社會全面展示鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體規(guī)劃意見。我們該如何理解這一政策實施的重大意義呢？

　　首先，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是針對社會主要矛盾變化做出的重要選擇。黨的十九大對我國社會主要矛盾作出了新的判斷，就是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。按照馬克思主義的基本原理，我們推進工作就是要解決主要矛盾和矛盾的主要方面。既然社會主要矛盾發(fā)生變化，那么我們的工作重點就要圍繞解決主要矛盾展開，制定的政策方針也要圍繞解決主要矛盾確定。目前，我國發(fā)展不平衡和不充分，最主要表現(xiàn)之一就是城鄉(xiāng)之間的發(fā)現(xiàn)不平衡、不充分，特別是改革開放以來，農(nóng)村資源向城市轉(zhuǎn)移，資金、土地、人才等各種要素單向由農(nóng)村流入城市，推動了城市的快速發(fā)展，也造成農(nóng)村嚴(yán)重“失血”和“貧血”。所以，要解決社會主要矛盾，乃至矛盾的主要方面，就是解決當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展差距的問題。當(dāng)然，不是將城市發(fā)展倒退，而是推動城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展并重，具體來說，就是通過國家政策引導(dǎo)，實現(xiàn)農(nóng)村更好更快的發(fā)展。

　　其次，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容。到2020年，我國將全面建成小康社會。在此基礎(chǔ)上，我們要按照黨的十九大報告確定的新征程，既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。

　　對第一個奮斗目標(biāo)，即全面建成小康社會，我們目前的政策重點是要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。解決貧困問題，是民生發(fā)展底線、是兜底工程。在此基礎(chǔ)上，我們要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國，還必須有更高水平的發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要解決鄉(xiāng)村發(fā)展短板，對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國具有重要意義。

　　最后，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。中國特色社會主義道路的重要特點就是要以人民為中心，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民。具體到我國國情，近年來雖然城鎮(zhèn)化發(fā)展取得顯著成就，但是農(nóng)民仍然占到全部人口的一半左右，農(nóng)村仍然是我國發(fā)展的最廣闊空間。所以，解決好近一半人口的生活質(zhì)量、滿足其不斷日益增長的美好生活需求，是實現(xiàn)以人民為中心發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是中國特色社會主義制度的重要體現(xiàn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是更好解決近一半人口的發(fā)展問題，其意義之重大不言而喻。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 李寧）


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