改革開放以來,中國農(nóng)村已經(jīng)歷了兩次動能轉(zhuǎn)換,眼下正在醞釀的是第三次。每次都可以用一個字概括:第一次動能轉(zhuǎn)換的核心是“分”,改革開放之初,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,使經(jīng)營主體從550萬個生產(chǎn)隊一下子分解為2.3億個承包農(nóng)戶,家庭能量得以充分釋放,極大發(fā)展了生產(chǎn)力。第二次動能轉(zhuǎn)換的核心是“流”,農(nóng)村各種生產(chǎn)要素大流動,使城鄉(xiāng)經(jīng)濟一片繁榮,尤其是農(nóng)村勞動力的大流動,使鄉(xiāng)村的“形”“神”皆變。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要第三次動能轉(zhuǎn)換,這次動能轉(zhuǎn)換的核心是“合”,就是使各種要素、各方力量集合發(fā)力。借用物理學(xué)術(shù)語,三次動能轉(zhuǎn)換帶來的是三大物理變化,第一次“分”帶來的是“裂變”,第二次“流”帶來的是“流變”,第三次“合”帶來的是“聚變”。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,它極大地推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,進而推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村改革的經(jīng)驗,又啟迪了城市國有企業(yè)的改革。這由一個“分”字引發(fā)的裂變效應(yīng),其實踐價值和理論創(chuàng)造,徹底改變了中國,解決了溫飽,繁榮了城鄉(xiāng),走出了計劃經(jīng)濟。第二次動能轉(zhuǎn)換中的“流”,是各種生產(chǎn)要素的放活,尤其是把農(nóng)民從土地和鄉(xiāng)村中解放出來。2008年國際金融危機之后,中國經(jīng)濟能夠一路逆勢上揚,農(nóng)民工居功至偉。資源要素大流動使城鄉(xiāng)在“流”中化“蛹”為“蝶”,在時空隧道中涅槃。鄉(xiāng)村中小洋樓比肩而立,村村通全面實現(xiàn),生態(tài)綠化美化大有起色。這一巨大變化的現(xiàn)象恰如物理學(xué)上的“流變”現(xiàn)象。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,培育新動能的關(guān)鍵就是形成“合”力,把各種現(xiàn)代元素注入農(nóng)村、注入農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的歷史性變革。具體而言,有六大合力:三“物”組合、三“產(chǎn)”融合、四“生”契合、城鄉(xiāng)統(tǒng)合、要素集合、功能整合!傲稀蹦芰繉a(chǎn)生像物理學(xué)上“核聚變”一樣的巨大威力。
所謂三“物”組合,就是要把植物、動物、微生物三者有機統(tǒng)一起來,重點在于重視微生物的作用。只有微生物的介入,農(nóng)業(yè)才能克服石油農(nóng)業(yè)的弊端,構(gòu)建起有機生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。
所謂三“產(chǎn)”融合,即農(nóng)村中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。三產(chǎn)融合發(fā)展,不是我們今天才發(fā)明的,我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)追求的“男耕女織”模式就符合三產(chǎn)融合發(fā)展的思路。耕與織多余的產(chǎn)品拿出去賣就形成了第三產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)融合發(fā)展的關(guān)鍵是“種、養(yǎng)、加、銷、游”五環(huán)聯(lián)動。
所謂四“生”契合,即生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生意四者要契合。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能不顧生態(tài),農(nóng)民生活不能不顧生產(chǎn),農(nóng)民生活也不能不顧生態(tài)。生產(chǎn)、生活、生態(tài)的契合,如果沒有與發(fā)達的現(xiàn)代化市場連接,便只是徒有軀殼,農(nóng)產(chǎn)品只有建立線上線下的互動機制,才能賣個好價錢,因此,“三生”之外還應(yīng)加上“生意”。只有四生契合,互相依存,互為因果,才有高品質(zhì)的生活、高效益的生產(chǎn)、高文明的生態(tài)。
所謂城鄉(xiāng)統(tǒng)合,重點在于城鄉(xiāng)公共設(shè)施和公共服務(wù)的均等化。必須下大功夫,在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、同步發(fā)展、一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上,全面貫徹落實十九大提出的“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村”的新戰(zhàn)略。
所謂要素集合,即把現(xiàn)代元素集中向農(nóng)村投放,包括現(xiàn)代理念、現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代設(shè)施、現(xiàn)代人才等。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化腿短,短就短在缺乏現(xiàn)代化元素的注入,如果像工業(yè)、像城市那樣集中投放現(xiàn)代元素,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化指日可待。
所謂功能整合,即要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的六大功能(食物保障功能、原料供給功能、就業(yè)收入功能、生態(tài)保育功能、旅游休閑功能、文化傳承功能)整合起來。只有整合功能,才能拉長產(chǎn)業(yè)鏈、拓展功能鏈、提升價值鏈,比如日本人在田里用彩色水稻種出圖案供游人參觀等。
“合”是人類生存的法則,也是社會發(fā)展的規(guī)律。鄉(xiāng)村振興不只是鄉(xiāng)村自己的事情,它需要全社會方方面面的合作。合則利益巨大,潛力無窮,以“合”培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動能,才能產(chǎn)生像“核聚變”那樣的巨大能量。
。ㄗ髡邉⑵鏋閲鴦(wù)院參事室特約研究員)
(責(zé)任編輯:李焱)