核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者歐陽(yáng)宸認(rèn)為,做好新時(shí)代金融工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革重點(diǎn)任務(wù),根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律改進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的理念、機(jī)制,全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
近日,央行副行長(zhǎng)陳雨露在接受記者采訪時(shí)說(shuō),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的本分。筆者非常贊同這一說(shuō)法。在2017年7月舉行的全國(guó)金融工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記就如何做好金融工作提出了四條重要原則,其中第一條就是金融要“回歸本源,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。
黨的十九大報(bào)告指出,“深化金融體制改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展!
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,是金融的本分,金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)中才能實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)健康發(fā)展。這是金融業(yè)的初心和使命,是做好金融工作的根本遵循。
做好新時(shí)代金融工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革重點(diǎn)任務(wù),根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律改進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的理念、機(jī)制,全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
一是健全多層次的金融機(jī)構(gòu)體系,要進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)的功能定位。當(dāng)前社會(huì)上常說(shuō)傳統(tǒng)金融服務(wù)門檻高,很多實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)如“三農(nóng)”、小微企業(yè)、學(xué)生還有一些創(chuàng)業(yè)的群體無(wú)法覆蓋,這就需要進(jìn)一步加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的范圍及深度。理論和實(shí)踐研究已經(jīng)表明,我國(guó)并不缺少大銀行,而缺少為社區(qū)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)。因此要通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面措施為商業(yè)銀行從“跑馬圈地”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變提供條件。
二是建立金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新理念,要切實(shí)改變金融業(yè)的服務(wù)理念、員工結(jié)構(gòu)。我國(guó)的金融業(yè)尤其是銀行業(yè)的信貸原則、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,多是基于發(fā)達(dá)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的抽象金融理論,這與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在一定的差別。金融從業(yè)者尤其是銀行機(jī)構(gòu)中要充實(shí)、配備具有與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)相關(guān)專業(yè)背景的技術(shù)人才,這樣才能知道行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)的需求、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),服務(wù)才具有針對(duì)性,才能真正做到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
三是大力發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的風(fēng)險(xiǎn)分散、激勵(lì)約束等功能。當(dāng)前黨中央國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。大眾的需求是多樣化的、個(gè)性化的,而以銀行機(jī)構(gòu)為核心的間接融資為主的金融體系,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中,對(duì)相關(guān)金融需求提供有效支持的力度還有待進(jìn)一步提升。這就需要發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),暢通金融服務(wù)供求之間的信息渠道,為生產(chǎn)要素的重組提供便利,為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新提供試錯(cuò)的金融機(jī)制。
四是加快建立規(guī)則統(tǒng)一的金融市場(chǎng),要暢通政策傳導(dǎo)渠道。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置資源,這就需要一個(gè)有效的金融市場(chǎng)來(lái)向各個(gè)領(lǐng)域去傳遞信息,并能夠使資金順暢有效地流動(dòng)。引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)一步加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào),強(qiáng)化中央銀行監(jiān)管地位,統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則,推進(jìn)金融市場(chǎng)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放,建立有效的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,促使金融市場(chǎng)資金能夠按照市場(chǎng)化原則在各部門、各行業(yè)、各企業(yè)之間高效的流動(dòng)。
(北京城市發(fā)展研究院研究員、投融資研究所副所長(zhǎng),中國(guó)金融創(chuàng)新發(fā)展高層論壇秘書長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 歐陽(yáng)宸)
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