近來,有關中國國企混改的議題充斥著坊間輿論,一些駐華的外國媒體也卷入其中,爭鳴由此產生。
要想公正客觀地評價國企混改并為之定性,首先要做一點功課:一是要重讀十九大報告,領悟總書記和黨中央為未來五年甚至更遠的中國所擘畫的宏偉藍圖;二是要精讀去年12月召開的“中央經濟工作會議”,劃重點、跟思路。只有在深刻領悟黨中央、政府的總體目標和戰(zhàn)略意圖后,再看國企混改,才有可能避免盲人摸象、自說自話的窘境。
如果仔細讀讀十九大報告,不要說“私有化”,連“私”字總共也只出現(xiàn)過兩次,一次是“絕不允許徇私枉法”、二是“為那些不謀私利的干部撐腰鼓勁”。反觀“公有”、“國有”,則分別出現(xiàn)5和12次。
黨中央用兩個“毫不動搖”辯證而又統(tǒng)一地闡明了國家對公有制經濟和非公有制經濟的關系的基本態(tài)度:“必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用……發(fā)展更高層次的開放型經濟,不斷壯大我國經濟實力和綜合國力!
不僅在產業(yè)戰(zhàn)略層面,而且在人員配置等諸多方面,《報告》都做了明確的指示“構建親清新型政商關系,促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長!⒅貜漠a業(yè)工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發(fā)展黨員!币痪湓挘h對我國“基本經濟制度和分配制度”的定性是明確的——社會主義;對非公有制經濟及其從業(yè)人員的態(tài)度也是同樣明確的——開放且團結。
如果有人仍覺得上述黨的大政方針還不夠具體,那么我們不妨再讀讀中央經濟工作會議。會議明確強調:要推動國有資本做強、做優(yōu)、做大,完善國企國資改革方案,圍繞管資本為主加快轉變國有資產監(jiān)管機構職能,改革國有資本授權經營體制。加強國有企業(yè)黨的領導和黨的建設,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結構!谥攸c領域持續(xù)推進混合所有制改革。
這個信號已經足夠強烈而明確了:現(xiàn)在包括通訊、鐵路、銀行等“重點領域持續(xù)推進的混合所有制改革”,其核心目的只有一個,那就是通過適度引入社會力量、民間資本將其“做強做優(yōu)做大”。與此同時,為適應資本結構的變化,也為使我國國企更具國際競爭力,當然也要在經營管理層面推進相應的配套改革,即“推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結構”,所以我們才看到諸如撤銷鐵道部改建鐵總等具體的機構改革,這實質上是通過政企分開進一步理順國家政府與國有企業(yè)的關系,用實際行動響應黨中央的號召、落實國務院的決策部署。
國有企業(yè)和國有資本,是黨的領導和我國社會主義制度的物質基礎和政治基礎。國企是共和國的長子,國企國資改革,必須堅持公有制地位。中國是一個大國,政治經濟社會改革紛繁復雜,改革之路道阻且長。在這個漫長而艱辛的過程中,要想不迷失方向,或許唯一可行的方法就是自覺增強自己的“看齊意識”,向黨中央看齊,向習主席看齊,深刻領會總書記的講話,永遠在第一時間用黨的最新理論武裝我們的頭腦,如此方能舉旗定向,看得準、走得穩(wěn)。
(責任編輯:李焱)