國(guó)家體育總局、教育部、中央文明辦等七部門日前聯(lián)合印發(fā)《青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃》。計(jì)劃明確提出，要切實(shí)保障體育課時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)每天鍛煉1小時(shí)。北方地區(qū)有條件的中小學(xué)應(yīng)將冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目列入冬季體育課教學(xué)內(nèi)容。（1月21日《北京青年報(bào)》）

　　提及“每天鍛煉1小時(shí)”，實(shí)在算不上什么新要求。早在2007年發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》和2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，就明確提出“保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)”。2011年，教育部專門下發(fā)《切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的規(guī)定》；2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，都對(duì)學(xué)生“每天鍛煉1小時(shí)”規(guī)定進(jìn)行重申。

　　看起來非常細(xì)微的一件事情，何以得到如此重視？筆者分析，原因大致有兩點(diǎn)。一方面，中央充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉的極端重要性，用規(guī)章制度進(jìn)行約束和規(guī)范，是學(xué)生“1小時(shí)鍛煉權(quán)”有效落實(shí)的必要保障；另一方面，也間接證明，要實(shí)現(xiàn)“學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)”仍存很多現(xiàn)實(shí)困難。那么問題來了，“學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)”究竟難在哪？

　　今年1月18日，由中國(guó)兒童中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦的兒童藍(lán)皮書《中國(guó)兒童參與狀況報(bào)告（2017）》在北京發(fā)布。其中有幾組調(diào)查數(shù)據(jù)值得關(guān)注。近30%的小學(xué)生要花2個(gè)小時(shí)以上來完成作業(yè)； 54.6%的初中生要花2個(gè)小時(shí)以上做作業(yè)；兩成的中小學(xué)生參加了2門及以上的興趣班；25.3%的中小學(xué)生參加了2門及以上的補(bǔ)習(xí)班；而兒童每周和父母一起運(yùn)動(dòng)健身的比例僅為45.2%。這些數(shù)據(jù)從側(cè)面闡明當(dāng)前學(xué)生的一種生活狀態(tài)：學(xué)習(xí)時(shí)間嚴(yán)重?cái)D壓業(yè)余時(shí)間，導(dǎo)致業(yè)余時(shí)間鍛煉機(jī)會(huì)非常少。

　　那么，加強(qiáng)學(xué)校體育課時(shí)保障是否就能夠讓“學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)”完美落地，恐怕也不盡然。一來，囿于“副科”就該為“主科”讓道的錯(cuò)誤觀念，體育課“被調(diào)整”現(xiàn)象并不鮮見，直接導(dǎo)致“年級(jí)越高，體育課越少”。二來，一些學(xué)校在體育課上也玩起了“應(yīng)試教育”，僅針對(duì)體育必考科目進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，而忽略了鍛煉的本意，實(shí)在很難看出鍛煉的成效何在。

　　可見，“學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)”之所以很難，更多是受現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活環(huán)境和教育體制的影響。要想有所改變，還需要全社會(huì)的共同努力。學(xué)校應(yīng)有更為專業(yè)化的體育課程，培養(yǎng)學(xué)生自覺鍛煉的好習(xí)慣；父母應(yīng)每天陪子女一起鍛煉，哪怕只是飯后慢走半小時(shí)，都應(yīng)成家庭生活常態(tài)；社會(huì)需要改善鍛煉環(huán)境，在時(shí)間、場(chǎng)地、器械等方面給予學(xué)生更多保障；國(guó)家和政府也應(yīng)抓好體育教育制度的頂層設(shè)計(jì)，完善從幼兒園到大學(xué)的鍛煉綱要�；蛟S這樣，才能讓“學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)”成為現(xiàn)實(shí)。