朱巍中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任

　　共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與自然界物競(jìng)天擇一樣殘酷，越是激烈競(jìng)爭(zhēng)，越能促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，從長(zhǎng)期看，市場(chǎng)和消費(fèi)者也就越能獲利。共享單車發(fā)展到下半場(chǎng)，包括小藍(lán)單車、酷奇單車等“力竭而退”的失敗者多達(dá)六十余家。

　　平心而論，市場(chǎng)失敗者是勝利者的戰(zhàn)利品，是未來(lái)一統(tǒng)天下的必經(jīng)之路，不過(guò)，勝利的代價(jià)不應(yīng)建立在浪費(fèi)資源和損害消費(fèi)者權(quán)益基礎(chǔ)上，這些失敗者的殘局該如何收拾，成為包括勝利者、政府、消費(fèi)者和市場(chǎng)在內(nèi)共同關(guān)注的話題。

　　盡管共享單車市場(chǎng)尚未存在一家獨(dú)大的情況，成王敗寇的摩拜和ofo雙雄并立卻是大局已定，勝利者有權(quán)也有義務(wù)收拾失敗者的殘局。

　　從市場(chǎng)層面說(shuō)，六十余家市場(chǎng)退出者留下了巨大的市場(chǎng)份額，雙雄沒(méi)有理由拒絕接受。群雄逐鹿的結(jié)果是兼并統(tǒng)一，全面接收失敗者的資源、客戶、份額是精明策略的首選。雙雄之所以還有所猶豫，根源在于高額的押金債務(wù)和債務(wù)分配。其實(shí)，按照網(wǎng)絡(luò)推廣成本與預(yù)期份額算的話，代償失敗者留下的押金債務(wù)不僅可以直接獲得客戶和份額，而且還能留下口碑和信用，這些實(shí)打?qū)嵉姆e累，將成為雙雄未來(lái)合并或?qū)�決的最大砝碼。

　　從法律層面講，交通部等十部委出臺(tái)的共享單車指導(dǎo)意見(jiàn)中明確，單車企業(yè)在“收購(gòu)、兼并、重組”的要首先保障用戶權(quán)益和資金安全。也就是說(shuō)，勝利者要吃掉六十余家失敗者殘留的市場(chǎng)巨大份額是有代價(jià)的，用戶的押金和預(yù)付款就是第一單門(mén)檻。

　　從政府監(jiān)管層面看，必須強(qiáng)調(diào)的是，政府不能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)成本買(mǎi)單，更不能為資本盲動(dòng)的損失買(mǎi)單。監(jiān)管部門(mén)對(duì)押金等資金安全缺乏監(jiān)管的教訓(xùn)，需要牢記于心，共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)不同于往，監(jiān)管者不能被企業(yè)華麗的PR文案所蒙蔽，什么時(shí)候該做什么，要夯實(shí)法律規(guī)定，做好消費(fèi)者的守夜人。

　　政府要更為智慧的應(yīng)對(duì)押金危機(jī)，特別是在很多城市限制單車總量的背景下，要打好手中的牌，以獲取失敗者市場(chǎng)份額的砝碼，換取勝利者為解決此事的資金，無(wú)疑是一個(gè)明智之選。

　　單車之亂根源在于企業(yè)之間追求的是相對(duì)份額，大一統(tǒng)的單車市場(chǎng)格局更有利于理性市場(chǎng)。未來(lái)一家獨(dú)大的單車市場(chǎng)呼之欲出，經(jīng)營(yíng)集中更適合單車市場(chǎng)，更能發(fā)揮市場(chǎng)作用。對(duì)未來(lái)即將占據(jù)絕對(duì)壟斷份額的單車企業(yè)，監(jiān)管者需要規(guī)制的是避免濫用壟斷地位、資金安全、用戶權(quán)益和智慧城市數(shù)據(jù)共享等問(wèn)題。但在此之前，監(jiān)管者應(yīng)該以必將發(fā)生的市場(chǎng)份額變動(dòng)，換取勝利者的資本填補(bǔ)消費(fèi)者的所有損害。遵守規(guī)律，劃好底線，應(yīng)時(shí)而動(dòng)就是充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，將現(xiàn)存的押金危機(jī)與未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，做好統(tǒng)籌工作。

　　目前正值《電子商務(wù)法》二審稿討論階段，我們吃驚的發(fā)現(xiàn)，即便在當(dāng)下押金問(wèn)題已經(jīng)成為電子商務(wù)核心問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的情況下，二審稿竟然仍未將押金安全問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)去，甚至刪除了一審稿中原本規(guī)定的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專節(jié)。

　　所以，從促進(jìn)科學(xué)立法角度看，本次押金危機(jī)時(shí)機(jī)正好，反復(fù)提醒立法者：押金和預(yù)付款問(wèn)題若不能正式寫(xiě)入立法，就不能有效避免此類事件再次發(fā)生，電子商務(wù)立法必須給消費(fèi)者一個(gè)交代。