有效落實“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,在滿足剛需、適度增加土地供應(yīng)的同時,應(yīng)更加有效地遏制投資投機性購房。特別是應(yīng)穩(wěn)妥把握樓市杠桿率,強化對二套及以上房屋的限貸措施。三四線城市更應(yīng)該通過降房價去庫存,以防范可能的金融風(fēng)險
目前,中國的房地產(chǎn)市場正處于一個重要的調(diào)整期。國家統(tǒng)計局近期發(fā)布的10月份國民經(jīng)濟運行主要數(shù)據(jù)顯示,樓市調(diào)控效果逐步顯現(xiàn),市場的大勢正在發(fā)生實質(zhì)性變化。從價格看,無論是一線城市還是二三線城市,無論是同比還是環(huán)比,房價的上漲幅度都呈繼續(xù)回落之勢。70個大中城市中,同比價格下降的城市已經(jīng)由上月的3個增加到10個。從銷售看,一個具有標志性意義的變化是,1月份至10月份全國商品房銷售面積同比增速回落到10%以下,為8.2%。這個變化是用了一年半的時間,從去年1月份至2月份36.5%的最高點上逐步回落下來的。
但也要看到,樓市趨勢發(fā)生變化的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,部分城市的市場走勢還略有波動。一是15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格在連續(xù)兩個月實現(xiàn)環(huán)比全部不漲之后,10月份有3個城市再現(xiàn)上漲之勢;二是70個城市中新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市,也由上月的46個增加到50個。在這種情況下,國家有關(guān)部門強調(diào)調(diào)控主體責(zé)任和防范化解風(fēng)險,非常及時,也至關(guān)重要。
之所以如此強調(diào)防范房地產(chǎn)風(fēng)險,一方面是在因城施策的過程中,一些地區(qū)采取的調(diào)控措施尚難以完全遏制投資投機性購房。盡管在調(diào)控作用下,全國房地產(chǎn)市場的大勢已經(jīng)發(fā)生變化,但局部風(fēng)險仍不能排除。特別要注意的是,在一些房源、土地資源相對緊張的一二線城市,在升值預(yù)期引導(dǎo)下,一些非剛需本地或外地居民仍以自有資金投資購房;一些三四線城市,則不惜以繼續(xù)加杠桿方式去庫存。這兩種情況都會使總需求膨脹,房價難以下降,影響真正剛需,并加大泡沫風(fēng)險。
另一方面,當(dāng)調(diào)控效果繼續(xù)顯現(xiàn)時,可能會對一些地區(qū)的經(jīng)濟增速產(chǎn)生影響。如果去杠桿和限售遏制了投資投機性需求,使總需求隨之有所減弱,價格有所回落,銷售有所下降,則會影響整體投資規(guī)模,繼而影響相關(guān)領(lǐng)域的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)。在這種情況下,從地方經(jīng)濟增長速度考量,放松調(diào)控的聲音就可能逐步強烈。
住建部等部門近日在武漢召開房地產(chǎn)工作座談會,強調(diào)堅持調(diào)控目標不動搖、力度不放松,釋放出保持調(diào)控定力的強烈信號。各地應(yīng)該評估調(diào)控措施及其效果,在滿足剛需、適度增加土地供應(yīng)的同時,更加有效地遏制投資投機性購房。特別是應(yīng)穩(wěn)妥把握樓市杠桿率,強化對二套及以上房屋的限貸措施。三四線城市更應(yīng)該通過降房價去庫存,以防范可能的金融風(fēng)險。此外,各地還應(yīng)強化限售在調(diào)控中的作用,可考慮將買房后再售房的時間延長。只有使炒房者得不償失,才能有效落實“房子是用來住的,不是用來炒的”定位。
應(yīng)該意識到,樓市調(diào)控有可能對地方經(jīng)濟發(fā)展速度產(chǎn)生一些影響。這既是一些地方過去加杠桿、加大泡沫帶來的惡果,也是擺脫對土地財政的過度依賴,繼而轉(zhuǎn)換動能、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量的機會和時機。所以,不僅不能因短時影響速度而放松調(diào)控,而且以遏制炒房為主要目的的調(diào)控措施,應(yīng)納入未來房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的長效機制,長期堅持不動搖。同時,應(yīng)大力發(fā)展租售同權(quán)、住房租賃市場,真正實現(xiàn)租售并舉;盡快發(fā)展新動能新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:潘璠)
(責(zé)任編輯:李焱)