習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，并強(qiáng)調(diào)“深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧”。

　　我國(guó)深度貧困地區(qū)普遍存在自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施短缺、勞動(dòng)力素質(zhì)差等現(xiàn)象。要攻克區(qū)域性整體貧困難題，不僅需要中央加大轉(zhuǎn)移支付力度，更需要開展東西部扶貧協(xié)作，幫助深度貧困地區(qū)改變觀念、培養(yǎng)人才和探索發(fā)展道路。東西部扶貧協(xié)作的根本目的是加強(qiáng)深度貧困地區(qū)“自我造血”能力，徹底解決區(qū)域性整體貧困。

　　東部地區(qū)要將“共同富�！弊鳛榉鲐殔f(xié)作的根本目標(biāo)。共同富裕的前提是不能有區(qū)域性整體貧困。經(jīng)過多年的奮力實(shí)踐，黨中央陸續(xù)部署和加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援西藏、對(duì)口支援新疆、對(duì)口支援四省藏區(qū)、對(duì)口支援革命老區(qū)等方面的工作，形成多層次、多形式、全方位的扶貧協(xié)作和對(duì)口支援格局，使區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到逐步扭轉(zhuǎn)，西部貧困地區(qū)、革命老區(qū)扶貧開發(fā)取得重大進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　東西部協(xié)作對(duì)口地區(qū)要將“脫貧摘帽”作為事關(guān)大局的政治任務(wù)。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是事關(guān)整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大局的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)口地區(qū)雙方黨委和政府需要從政治高度認(rèn)識(shí)任務(wù)的重要性。黨的十九大報(bào)告提出，我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題。因此，貧困地區(qū)黨委和政府在深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作中要始終圍繞“脫貧摘帽”的重任開展工作。

　　東西部扶貧協(xié)作要將“互助協(xié)作”作為脫貧攻堅(jiān)的基本方法�，F(xiàn)在的貧困地區(qū)和貧困人口多數(shù)是貧中之貧、困中之困，必須創(chuàng)新東西部扶貧協(xié)作方式，探索大扶貧格局運(yùn)行的新機(jī)制和新工具，善于發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的良方。東西部地區(qū)必須要有雙向互動(dòng)、互利共贏、共同發(fā)展的互助協(xié)作理念，實(shí)現(xiàn)平等的對(duì)口支援與合作交流。扶貧協(xié)作的對(duì)口地區(qū)必須要立大氣概、花大力氣、下大功夫，用科學(xué)態(tài)度、務(wù)實(shí)行動(dòng)和互助協(xié)作方法，準(zhǔn)時(shí)完成此項(xiàng)艱巨而又有歷史意義的重任。

　　（作者：李瑞昌，系復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院教授、博士生導(dǎo)師，上海市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）