“我們的過去就像文身一樣,鐫刻在我們的數(shù)字皮膚上!边^去的數(shù)據(jù)隨時(shí)可能被挖掘出來,人們似乎已難以“被遺忘”。不過,歐洲正在以立法形式清理個(gè)人“數(shù)字足跡”、保障信息安全,讓網(wǎng)絡(luò)使用者擁有“被遺忘權(quán)”。
為應(yīng)對(duì)日益凸顯的數(shù)據(jù)隱私及安全問題,英國(guó)政府近日宣布將修改相關(guān)法律條文,讓個(gè)人對(duì)自己的數(shù)據(jù)擁有更大掌控權(quán)。比如,可要求“臉譜”等社交媒體平臺(tái)刪除以前發(fā)布的個(gè)人信息;而機(jī)構(gòu)收集個(gè)人數(shù)據(jù)的過程,也會(huì)被更嚴(yán)格地監(jiān)管。
英國(guó)負(fù)責(zé)數(shù)字化發(fā)展的國(guó)務(wù)大臣馬特·漢考克認(rèn)為,這些措施的主要目的有兩個(gè):其一,讓商業(yè)機(jī)構(gòu)更規(guī)范地使用數(shù)據(jù),給消費(fèi)者增強(qiáng)信心;其二,使得個(gè)人數(shù)據(jù)都得到有效保護(hù),讓違規(guī)使用數(shù)據(jù)的人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
輿論認(rèn)為,英國(guó)此次修法除了是在“脫歐”的大背景下為退出歐盟后國(guó)內(nèi)法律銜接做準(zhǔn)備,更重要的原因還是應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的數(shù)據(jù)隱私及安全問題。今年以來,英國(guó)公共衛(wèi)生體系國(guó)民保健制度等系統(tǒng)遭受黑客襲擊,政府在加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)方面承受了巨大壓力。而網(wǎng)絡(luò)上對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的挖掘與濫用,也早已成為眾矢之的。
事實(shí)上,英國(guó)此次修法是在歐盟于去年頒布、將于明年生效的《數(shù)據(jù)保護(hù)通用條例》基礎(chǔ)上,擴(kuò)充和增強(qiáng)個(gè)人信息界定、數(shù)據(jù)保護(hù)力度等方面的內(nèi)容,意在以更嚴(yán)厲的措施保護(hù)個(gè)人隱私。
《數(shù)據(jù)保護(hù)通用條例》的第17條“被遺忘權(quán)”特別指出,當(dāng)個(gè)人數(shù)據(jù)已和收集處理的目的無關(guān)、數(shù)據(jù)主體不希望其數(shù)據(jù)被處理或數(shù)據(jù)控制者已沒有正當(dāng)理由保存該數(shù)據(jù)時(shí),數(shù)據(jù)主體可隨時(shí)要求收集其數(shù)據(jù)的企業(yè)或個(gè)人刪除其個(gè)人數(shù)據(jù)。
歐洲以國(guó)家主導(dǎo)的立法形式保護(hù)個(gè)人信息安全,這一做法由來已久。1983年,德國(guó)立法確立了個(gè)人數(shù)據(jù)信息自決權(quán),并在2008年又?jǐn)U充了這一權(quán)利的內(nèi)容,以保障個(gè)人數(shù)據(jù)的私密性和完整性以及個(gè)人自主決定個(gè)人數(shù)據(jù)的公開和使用,成為歐洲個(gè)人信息保護(hù)的一面旗幟。
1995年,歐盟通過《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》,這部在全歐實(shí)行的個(gè)人信息保護(hù)立法,涉及范圍廣,執(zhí)行機(jī)制清晰,成為全球個(gè)人信息保護(hù)的經(jīng)典。歐盟委員會(huì)正是在這份法律文件中首次提出“被遺忘權(quán)”這一新型權(quán)利,引人注目。
歐洲法院在2014年的一次司法審判中做出了有利于一家西班牙數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)的判決,互聯(lián)網(wǎng)公司被要求承擔(dān)消除數(shù)據(jù)的責(zé)任,這被認(rèn)為是“被遺忘權(quán)”的重大勝利。正是在那次審判后,歐洲公民申請(qǐng)消除個(gè)人數(shù)據(jù)的處理機(jī)制得以建立。
不可否認(rèn),“被遺忘權(quán)”的概念產(chǎn)生后,始終伴隨爭(zhēng)議。支持者認(rèn)為,它是調(diào)整網(wǎng)絡(luò)用戶與網(wǎng)絡(luò)公司懸殊力量的重要砝碼,是對(duì)人權(quán)的及時(shí)擴(kuò)充;反對(duì)者則堅(jiān)稱,這一權(quán)利帶來“如何平衡數(shù)據(jù)保護(hù)與言論自由”的問題,在技術(shù)上也難以實(shí)現(xiàn)。
有專家指出,在歐洲立法保障“被遺忘權(quán)”的進(jìn)程中,網(wǎng)絡(luò)用戶的訴求與國(guó)家安全戰(zhàn)略緊密相連,共同制衡強(qiáng)大的數(shù)據(jù)控制者,將消弭網(wǎng)絡(luò)時(shí)代數(shù)據(jù)主體和數(shù)據(jù)控制者的不平等。
據(jù)新華社倫敦電