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避免扶貧款被侵占 應(yīng)在“防”上下功夫

2017年07月17日 07:03   來源:紅網(wǎng)   羅瑞明

  去年下半年,河南省澠池縣扶貧開發(fā)辦公室黨組原書記、原主任茹秋明因違規(guī)違紀(jì)被組織審查,這讓熟悉他的人感到惋惜。他擁有30年黨齡,當(dāng)過人民教師,先后任縣文聯(lián)主席、縣委政研室主任、縣人大常委會(huì)辦公室主任,在扶貧開發(fā)部門任職長(zhǎng)達(dá)9年,本該在精準(zhǔn)扶貧中建功立業(yè),卻栽在了貪字上。(7月16日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)

  扶貧款直接撥付到村到戶,扶貧辦沒有直接使用資金的權(quán)力,要想直接進(jìn)行截留有點(diǎn)難,然而,茹秋明看著大把大把的票子從自己手里經(jīng)過,心里總有些不舒服,想方設(shè)法想從中分一杯羹。明的不行來暗的,利用培訓(xùn)會(huì)的名義,以編造培訓(xùn)資料、虛報(bào)票據(jù)等方式,套取扶貧培訓(xùn)資金60094元,然后以發(fā)福利的名義進(jìn)行分配,班子成員人人有份。

  扶貧時(shí)間緊,任務(wù)重,要保證在2020年貧困人員全部實(shí)現(xiàn)脫貧,須進(jìn)一步加大扶貧的力度,扶貧款為貧困人口脫貧提供強(qiáng)有力支撐。然而,有些人卻總著從中撈上一把,從媒體報(bào)道的案例看:有的優(yōu)親厚友將扶貧款當(dāng)人情送;有的將扶貧款當(dāng)作創(chuàng)收的渠道,還有的假公濟(jì)私化為己有,以發(fā)福利的名義對(duì)扶貧款進(jìn)行瓜分人人有份,你好我好大家好,手段更為隱蔽,這是一種新的動(dòng)向。扶貧款是最急需的款項(xiàng),用于貧困對(duì)象也許就可以多種一些果樹,多養(yǎng)一些雞,或者多開發(fā)一些項(xiàng)目,早日走上致富路,而被你挪一點(diǎn),他占一些,投入就要打折,扶貧工作就要受阻。

  從程序上來說,開支每一筆扶貧款,都需經(jīng)過嚴(yán)格的程序,而讓人難以理解的是,此案辦培訓(xùn)班沒有進(jìn)行食宿也敢報(bào)賬,個(gè)人的亂七八糟的過路費(fèi)、餐費(fèi)等也能報(bào)銷10094元,財(cái)務(wù)管理如此混亂。扶貧款是用在貧困對(duì)象身上的錢,要說福利是黨和政府給貧困者的福利,將扶貧款用于發(fā)福利,是對(duì)貧困對(duì)象利益的剝奪,利用職權(quán)從貧困對(duì)象嘴中奪食,比起一般的占用公款性質(zhì)更為惡劣。

  扶貧辦既是扶貧工作的主管部門也是資金管理的監(jiān)督部門,怎么加強(qiáng)對(duì)扶貧主管部門的監(jiān)督,保證資金流向正確,將每一分錢都用到刀刃上,此案是一個(gè)警示。隨著扶貧力度的加大,扶貧資金的增多,扶貧主管部門責(zé)任更為重大,因而,須進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)的制度和嚴(yán)明紀(jì)律。不僅要“查”,還應(yīng)從“防”上下功夫,對(duì)于非用于扶貧上的開支,如培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、材料費(fèi)等能減則減,確實(shí)需要開支的,須列出清單,先預(yù)算再實(shí)施,同時(shí),審計(jì)等部門要跟進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,以防止侵占扶貧款行為的發(fā)生。

(責(zé)任編輯:李焱)

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