為破解生態(tài)環(huán)境損害“企業(yè)（個(gè)人）污染、群眾受害、政府買單”以及“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的困局，作為福建省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度探索的試點(diǎn)之一，泉州市日前出臺(tái)《關(guān)于有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)施意見(jiàn)的工作方案》，明確誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)損害誰(shuí)買單。（7月13日東南網(wǎng)）

　　此前就有一則新聞令人振奮，浙江青田7名涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪的犯罪嫌疑人投放了10萬(wàn)多尾魚(yú)苗，主動(dòng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。近年來(lái)像青田這樣，既打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為、又探索生態(tài)修復(fù)的地方還有很多。

　　非法捕撈可以通過(guò)放魚(yú)苗來(lái)補(bǔ)救，可我們的生態(tài)環(huán)境一旦遭遇毀滅性破壞，還能夠修復(fù)如初嗎？即便啟動(dòng)必要的懲罰機(jī)制、采取一定的修補(bǔ)措施，對(duì)于環(huán)境破壞這道裂痕來(lái)說(shuō)，再也無(wú)法完美如初，甚至給人類社會(huì)帶來(lái)的永久性傷害是深遠(yuǎn)的。例如，一些霧霾重災(zāi)區(qū)被迫限行或關(guān)停企業(yè)，教訓(xùn)十分深刻。說(shuō)明，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)固然十分必要，但更重要的是通過(guò)這種機(jī)制來(lái)讓警醒世人環(huán)境保護(hù)的重要性，環(huán)境資源的不可再造性。

　　從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度不只是一種“罰則”，更在于引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立綠色發(fā)展理念。生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力，“綠水青山就是金山銀山”，絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　從目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)度點(diǎn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的地區(qū)來(lái)看，效果顯著，但也并非所有環(huán)境遭遇破壞的情況都能夠被制度框得住、管得了。此次，泉州出臺(tái)的《方案》中就明確“發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，或在國(guó)家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞等事件，要依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任�！�

　　也就意味著，一些可能發(fā)生規(guī)定范圍之外的環(huán)境破壞事件。這種情況下，賠償及生態(tài)修復(fù)同樣不能缺位，由此就很有必要將環(huán)境公益訴訟提到重要位置上來(lái)，形成有益互補(bǔ)。

　　當(dāng)然，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度最終能否發(fā)揮作用，威力如何，考驗(yàn)的還是當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心，只有擼起袖子動(dòng)真格的，對(duì)于污染企業(yè)該關(guān)停的堅(jiān)決予以關(guān)停，企業(yè)排污不達(dá)標(biāo)，絕不能坐視不管。否則，再好的機(jī)制也僅僅是墻上紙、嘴中經(jīng)，無(wú)法生根落地，起不到實(shí)效。